“90％以上的塵肺患者發(fā)病年齡在30－50歲之間，他們都是家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。”陳靜瑜說(shuō)，他所在的醫(yī)院2013年肺移植手術(shù)量占全國(guó)70％，成為全球八大肺移植中心之一。

　　他在工作中發(fā)現(xiàn)，大量塵肺病農(nóng)民工因沒(méi)有納入工傷保險(xiǎn)而得不到基本的醫(yī)療救治，病死率極高，且由于喪失勞動(dòng)能力，家庭生活陷入絕境，債臺(tái)高筑、子女輟學(xué)，一部分塵肺患者不得不走上訪和集體維權(quán)之路，塵肺病問(wèn)題已經(jīng)日益成為影響地方發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題。

　　陳靜瑜在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分中小非公企業(yè)沒(méi)有為工人繳納工傷保險(xiǎn)，一些地方工傷保險(xiǎn)參保率甚至只有50％左右，擴(kuò)大覆蓋面很困難。而流動(dòng)性大的企業(yè)，工人脫保現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有辦法強(qiáng)制性征繳。

　　因此，他建議在工傷保險(xiǎn)基金內(nèi)建立“塵肺病救助基金”，使因企業(yè)未繳納工傷保險(xiǎn)而無(wú)法享受職業(yè)病待遇的塵肺患者通過(guò)這個(gè)基金獲得醫(yī)療救治。 基金來(lái)源可以由政府向相關(guān)企業(yè)征繳保障資金。中央和地方政府對(duì)“塵肺病救助基金”各給予一定比例的財(cái)政撥款，參照老工傷救治辦法，將未參保塵肺病患者納入工傷保險(xiǎn)。