“在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，目前我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保障水平已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金已迫在眉睫了！”全國(guó)政協(xié)委員梁小虹在接受記者采訪時(shí)這樣表示。

　　據(jù) 介紹，根據(jù)國(guó)務(wù)院2009年9月《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。在梁小虹看來(lái)，自 2009年以來(lái)，我國(guó)CPI一直呈溫和上漲趨勢(shì)，現(xiàn)今的55元已遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2009年55元的購(gòu)買力，而且低于人均每月120元左右的農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 老年人生活的保障作用顯著減弱。

　　近年來(lái)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金過(guò)低的問(wèn)題也逐漸引起各地政府部門的關(guān)注。目前我國(guó)有條件的部分 省、市已經(jīng)相應(yīng)調(diào)整了基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，北京、江蘇、浙江、山東、福建以及我國(guó)中部和西部的一些地方，在中央財(cái)政的基礎(chǔ)上，分別增加了不等的補(bǔ)貼金額，部分 省市已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了每人每月55元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“盡管如此，目前我國(guó)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外有很大差距，無(wú)論是從標(biāo)準(zhǔn)水平 上，還是從調(diào)整快慢上。且各省、市調(diào)整的幅度參差不齊，而國(guó)家整體標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，將直接影響全國(guó)各地提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力，所以首先應(yīng)該提高國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)，然后才會(huì)促進(jìn)各地有一個(gè)較大的改變。同時(shí)，隨著近年來(lái)我國(guó)財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，也為增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金創(chuàng)造了條件。”梁小虹說(shuō)。

　　讓 梁小虹倍感欣慰的是，2013年5月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，提出研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。 2014年2月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。“這些惠及全 體人民的德政工程，對(duì)于提高養(yǎng)老生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’將具有重要意義。”梁小虹表示。

　　在具體實(shí)施方面，梁小虹建 議，提高國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行的每人每月55元提高至100元以上，地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金 年度增長(zhǎng)機(jī)制，將中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)幅度與中央財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度掛鉤，每年定期增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。