我國(guó)憲法和全國(guó)人大組織法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次。每年的大會(huì)，議程如何確定？代表團(tuán)駐地怎么安排？代表何時(shí)報(bào)到、怎么報(bào)到？不能參會(huì)怎么請(qǐng)假？為了開(kāi)好大會(huì)，代表要做哪些準(zhǔn)備？

　　以十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議為例，確定大會(huì)議程要經(jīng)過(guò)７個(gè)程序。

　　第一個(gè)：２０１３年１２月中旬，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議提出關(guān)于召開(kāi)大會(huì)的決定草案，其中就包括了大會(huì)召開(kāi)的日期、建議大會(huì)的主要議程。

　　第二個(gè)：２０１３年１２月下旬，常委會(huì)會(huì)議審議關(guān)于召開(kāi)大會(huì)的決定草案，決定大會(huì)召開(kāi)的日期。在表決通過(guò)的決定中，提出了關(guān)于大會(huì)議程的建議。

　　第三個(gè)：２０１４年２月中旬，委員長(zhǎng)會(huì)議提出關(guān)于十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議議程草案。

　　第四個(gè)：２０１４年２月下旬，召開(kāi)為大會(huì)做準(zhǔn)備工作的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，審議并表決通過(guò)大會(huì)議程草案，決定提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

　　第五個(gè)：２０１４年３月３日，各代表團(tuán)組成后，將審議常委會(huì)提出的議程草案。

　　第六個(gè)：２０１４年３月４日，委員長(zhǎng)會(huì)議將聽(tīng)取各代表團(tuán)審議情況，決定是否將議程草案提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。

　　第七個(gè)：２０１４年３月４日，將舉行大會(huì)預(yù)備會(huì)議，全國(guó)人大代表將對(duì)大會(huì)議程進(jìn)行表決。若表決通過(guò)，大會(huì)將依此議程舉行。

　　如何選定并安排代表團(tuán)駐地也是大會(huì)需要考慮的一項(xiàng)工作。十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議確定了１８?jìng)€(gè)代表團(tuán)駐地。依照“務(wù)實(shí)節(jié)儉”的原則，在去年全國(guó)人代會(huì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)１５條措施的基礎(chǔ)上今年又增加到１７條，增加了駐地不開(kāi)放娛樂(lè)設(shè)施等措施。安排駐地時(shí)，綜合考慮了節(jié)省經(jīng)費(fèi)、便利交通、代表團(tuán)意向、代表團(tuán)規(guī)模、駐地會(huì)議室容量和數(shù)量、代表團(tuán)民族習(xí)慣等諸多因素，還要與駐地賓館、代表團(tuán)溝通協(xié)調(diào)后最終確定。

　　關(guān)于代表報(bào)到，代表法規(guī)定：代表應(yīng)當(dāng)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表的職權(quán)。也是出于節(jié)儉辦會(huì)的考慮，最近幾年，大會(huì)要求各代表團(tuán)整團(tuán)３月２日?qǐng)?bào)到。到京后，各代表團(tuán)要向大會(huì)秘書處報(bào)告代表報(bào)到情況。

　　關(guān)于代表請(qǐng)假，全國(guó)人大議事規(guī)則明確：因病或其他特殊原因不能出席全國(guó)人民代表大會(huì)的，必須請(qǐng)假。

　　大會(huì)開(kāi)幕前，代表要做哪些準(zhǔn)備呢？首先，在大會(huì)舉行一個(gè)月前，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)依法決定大會(huì)召開(kāi)的日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，代表可據(jù)此提前做準(zhǔn)備工作，安排好自己的工作、生活。

　　近幾年，每年全國(guó)人大常委會(huì)在大會(huì)召開(kāi)前都會(huì)舉行在京代表情況通報(bào)會(huì)，港澳代表情況通報(bào)會(huì)，把有關(guān)會(huì)議的材料提供給代表，使代表知情知政，以便做好出席會(huì)議的準(zhǔn)備。

　　同時(shí)，代表通過(guò)參加有組織的視察、履職學(xué)習(xí)等活動(dòng)，為自己提出議案做準(zhǔn)備。當(dāng)然，這項(xiàng)工作不一定只是在大會(huì)召開(kāi)前才開(kāi)始，整個(gè)閉會(huì)期間都可以進(jìn)行。