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北京所有勞教人員已釋放
昨日,大興區(qū)慶豐路6號,新安勞動教養(yǎng)所門前,大理石上的名稱已經(jīng)去除,只剩下依稀可辨的痕跡。新京報記者 黃月 攝
新京報訊 昨日凌晨,北京市舉行了以司法局為主會場的北京市司法行政系統(tǒng)監(jiān)管安全“零點報告”行動。與往年不同的是,報告會上,并未有相關(guān)監(jiān)管單位以“勞教局”的名義進行匯報,而是增加了社區(qū)矯正的宣傳片及各區(qū)縣介紹相關(guān)社區(qū)矯正情況匯總的環(huán)節(jié)。
據(jù)悉,目前北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
“報告”前播放社區(qū)矯正宣傳片
去年12月31日晚11時30分許,“零點報告”行動正式開始之前,在北京市司法局的主會場,播放的第一段宣傳片介紹北京市監(jiān)獄系統(tǒng),時長約10分鐘。之后大屏幕上顯示的不是像往年一樣的勞教系統(tǒng)宣傳片,取而代之的是介紹社區(qū)矯正系統(tǒng)的宣傳片。該宣傳片播放了18分鐘左右。
“零點報告”全過程未提“勞教”
2014年1月1日零時,隨著市司法局局長于泓源“零點報告行動開始”的命令,全市司法行政系統(tǒng)監(jiān)管場所和區(qū)縣司法局統(tǒng)一行動,通過視頻指揮系統(tǒng)依次逐級向市司法局指揮中心報告監(jiān)管安全情況。
在各分會場匯報的畫面和聲音中,未出現(xiàn)“勞教局”的字眼,且勞教局的相關(guān)單位做匯報時,出現(xiàn)的背景畫面是“零點報告行動指揮中心”。
另外,在市監(jiān)獄局局長孫超美向于泓源報告后,按照往年慣例,主持人將宣布由勞教局局長戴建海做報告,但此次宣布的是“按照程序由戴建海同志繼續(xù)報告”。
之后,各區(qū)縣司法局局長向市司法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報社區(qū)矯正工作,最終通過匯總,目前全市各城區(qū)共有5098名社區(qū)矯正對象。
在整個“零點報告”過程中,始終未提“勞教”。
北京市所有勞教所均已摘牌
零時20分,全市司法行政系統(tǒng)監(jiān)管安全工作情況匯總到于泓源處,于泓源代表全市司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)報告并宣布:截至2013年12月31日24時,北京市司法行政系統(tǒng)監(jiān)管場所連續(xù)17年實現(xiàn)監(jiān)管安全無脫逃、無重大獄所內(nèi)案件、無安全生產(chǎn)死亡責任事故、無重大疫情的“四無”目標,社區(qū)矯正工作實現(xiàn)無脫管、無漏管。
另據(jù)了解,目前北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
■ 探訪
據(jù)北京市勞教局官方網(wǎng)站顯示,該局成立于2000年2月,下轄7處勞教所,其中,除雙河勞教所位于黑龍江省,其余6家均位于大興區(qū)。
昨日,新京報記者走訪這6家勞教所發(fā)現(xiàn),團河勞教所已更名為“北京市監(jiān)獄團河二監(jiān)區(qū)”,另外5家勞教所門外標牌或被摘除,或被遮蓋。
地點:新安勞動教養(yǎng)所
門外大理石“勞教所”字樣已去除
昨日13時許,位于大興區(qū)慶豐路6號的新安勞教所門外,大理石上“北京市新安勞動教養(yǎng)所”字樣已被去除,只可見留下的痕跡。
記者在勞教所門外遇到了兩名市民?!半娫捦ㄖ覀儊磉@里?!边@兩名市民稱有家人在此處服刑,他們接到電話后前來探視。但由于放假,只能改日再來。
門口值班人員稱,門口的“教養(yǎng)所”等字樣是去年12月28日去除的。他表示,目前所內(nèi)有服刑人員。
另一名值班人員說,今后該處或?qū)⒔蛹{戒毒者及輕刑者,“別的變化應(yīng)該不會太大?!?/P>
據(jù)北京市勞教局官網(wǎng)介紹,新安勞教所曾先后收教女性勞教人員、涉毒型勞教人員、男性勞教人員日常管理及收容遣送工作。
地點:團河勞教所
更名為“北京市監(jiān)獄團河二監(jiān)區(qū)”
昨日,位于大興區(qū)團桂路1號的團河勞教所正門西側(cè)墻壁上,掛著寫有“北京市監(jiān)獄團河二監(jiān)區(qū)”字樣的不銹鋼標牌。
“去年7月新?lián)Q的牌?!惫ぷ魅藛T稱,但“不清楚”里面是否還有勞教人員。
據(jù)了解,該所始建于1955年,主要收容財產(chǎn)、滋擾、性罪錯等類型的成年男性勞教人員。此后,曾收教成年男性犯有財產(chǎn)、滋擾、性罪錯、吸毒、擾亂社會秩序等罪錯類型的勞教人員及少年管教人員。
地點:天堂河勞動教養(yǎng)所、未成年勞教所、女子勞教所、新河勞教所
勞教牌已摘 值班人稱“里面空了”
位于大興區(qū)的天堂河勞教所,原先大門東側(cè)墻壁上,貼著一上一下兩行字,上面是“北京市天堂河勞動教養(yǎng)所”,下面是“北京市天堂河強制隔離戒毒所”。
昨日下午,同一位置只?!氨本┦刑焯煤訌娭聘綦x戒毒所”字樣,其上的“教養(yǎng)所”字樣僅還有隱約字痕。
“里面已經(jīng)空了。”值班人員稱,“以后歸哪兒管都不知道?!?/P>
據(jù)了解,天堂河勞教所始建于1960年。2007年2月2日被司法部列為首批戒毒康復(fù)試點單位。在2008年6月1日前,主要承擔吸毒型、普通型及女性患病勞教人員的管理教育工作,其后又增加了強制隔離戒毒職能,成為北京市司法行政系統(tǒng)首家強制隔離戒毒所。
同樣摘除標牌,釋放勞教人員的還有匯林南街的未成年勞教所、魏永路上的女子勞教所以及清源路上的新河勞教所。
其中,未成年勞教所門口,一塊綠色苫布蓋住了貼有其名稱的大理石,值班人員稱是“幾天前遮起來的”。
女子勞教所門口,則無任何標識,“我們這兒一直都沒有(牌子)?!敝蛋嗳藛T稱,此處“很早就沒有人了”。
■ 專家觀點
建議恢復(fù)工讀學校
近段時間,在媒體報道以及網(wǎng)絡(luò)討論中,有一些人擔心勞教制度廢止后,社區(qū)矯正將會成為另外一種勞教。
對此,2013年11月29日,司法部副部長趙大程在國新辦發(fā)布會上回應(yīng)稱,社區(qū)矯正與勞教制度不能混同。社區(qū)矯正適用的范圍、對象,是法律判決被管制的、宣告緩刑的、假釋的或者被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。而勞教是有違法行為,但又不構(gòu)成犯罪的,采取的一種強制教育的措施。
趙大程介紹,與勞教進行集中管理不同,社區(qū)矯正服刑人員不脫離他的家庭和熟悉的生活環(huán)境,然后對他進行思想教育。
法學專家、司法部研究室原主任王公義表示,社區(qū)矯正只是接手了原勞教制度的一部分,勞教制度的廢止還需要好幾部分法律來銜接。廢止勞教后,起碼要修改5部法律,如《刑法》、《刑訴法》、《治安處罰法》、《行政法》、《行政訴訟法》都要修改。
王公義說,還有青少年犯罪,原來關(guān)在勞教所,現(xiàn)在勞教沒了,建議恢復(fù)工讀學校,由心理學、管理學等方面的老師教育和幫助他們。
本版采寫/新京報記者 張玉學 黃穎 楊鋒
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