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兩岸婚姻:想說愛你不容易 歧視大陸配偶條款仍存

2014年01月09日 09:56
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兩岸婚姻:想說愛你不容易歧視大陸配偶條款仍存

  自1989年大陸首例涉臺(tái)婚姻在廈門登記以來,截至2013年底,兩岸婚姻已逾35萬對(duì)。這是在近日舉辦的海峽兩岸婚姻家庭協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第二次會(huì)議上,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)竇玉沛表示的。兩岸婚姻作為“兩岸三通之外的第四通”,還以每年1萬對(duì)的速度增長(zhǎng)。20多年過去了,雖然生活和工作情形都持續(xù)改善,兩岸婚姻家庭在前進(jìn)道路上,還有不少障礙亟待跨越,還有許多政策需要實(shí)現(xiàn)兩岸對(duì)接。

  時(shí)代在變,“90后”登場(chǎng)

  “跨海愛情”非一勞永逸

  兩岸婚姻一路走來,一方面折射出時(shí)代的光影,另一方面來看,不同時(shí)期有不同的困難。

  臺(tái)灣中華生產(chǎn)黨主席盧月香20年前從福建嫁到臺(tái)灣,她回憶道:“那個(gè)時(shí)代有勇氣嫁給臺(tái)灣老兵的大陸婦女,大多數(shù)是年齡偏大、離過婚的?!睋?jù)臺(tái)當(dāng)局“退輔會(huì)”的調(diào)查,大約有兩萬名國(guó)民黨老兵娶了大陸新娘,雖然不乏相濡以沫的特例,但大多苦澀多于溫情。

  在臺(tái)灣“中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)”高雄辦公室主任周池春看來,當(dāng)時(shí)大陸窮、臺(tái)灣富,所以大陸配偶經(jīng)常被臺(tái)灣人當(dāng)作是來占便宜的,自然輕視。不少大陸新娘抱著希望和美夢(mèng)來到臺(tái)灣,原以為可以“從此過著幸福的生活”,卻不料,等待她們的是種種的困難和障礙,尤其是綠營(yíng)上臺(tái),大陸配偶受盡歧視。

  隨著兩岸經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長(zhǎng),“陸女”單向嫁給“臺(tái)男”,及大陸配偶生活貧困、臺(tái)灣人物質(zhì)富裕的對(duì)照均已逐漸改變。近年來“臺(tái)女”嫁“陸男”越來越多,“一日生活圈”更是帶來天翻地覆的變化,兩岸“85后”、“90后”的戀愛也已經(jīng)不鮮見。2008年藍(lán)營(yíng)重新“執(zhí)政”后,兩岸婚姻的外部環(huán)境也有了改善,一個(gè)例證就是“陸配”獲得身份證期限由過去的8年縮短為4年。

  即使這樣,“85后”、“90后”的“跨海愛情”也不是一勞永逸的。兩岸配偶不論是居住在大陸還是臺(tái)灣,通常意味著一方要離開原來熟悉的環(huán)境,到社會(huì)制度、生活方式、價(jià)值觀念和政策規(guī)定等方面存在較大差異的新家鄉(xiāng)開始生活。“這要求當(dāng)事人了解、適應(yīng)這些差異,主動(dòng)融入新的生活環(huán)境,如此才能維系婚姻家庭的穩(wěn)定和諧?!迸_(tái)灣“中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)”負(fù)責(zé)人鐘錦明表示。

  少點(diǎn)歧視,多些綠燈

  陸配在兩岸都期待關(guān)懷

  按照竇玉沛的說法,兩岸婚姻當(dāng)事人對(duì)新角色、新關(guān)系、新觀念、新規(guī)則、新環(huán)境了解不夠,認(rèn)知有偏差,加之遇到困難后缺少有效的社會(huì)支持,已經(jīng)成為影響兩岸婚姻家庭幸福的一個(gè)重要原因。

  鐘錦明介紹說,之前所接到的大陸配偶求助問題主要包括家庭暴力、學(xué)歷不受認(rèn)可、接父母來臺(tái)不易、不能獲得完整的遺產(chǎn)繼承權(quán)等。馬當(dāng)局上任以來,已放寬許多法規(guī)限制,但對(duì)兩岸婚姻交流關(guān)系,仍未脫離負(fù)面管理框架,距離以“人權(quán)”、“平等”為出發(fā)基點(diǎn)的理念甚遠(yuǎn)。

  值得注意的是,在臺(tái)灣,陸配的離婚率也有增加的現(xiàn)象。島內(nèi)部分心懷偏見之人,認(rèn)定有些陸配取得身份證后就放棄“婚姻”,是“假結(jié)婚”,而不問其中的皂白曲直。鐘錦明分析說,有些陸配離婚是因?yàn)殚L(zhǎng)期受家暴,但她們拿到身份證才敢離婚,否則在島內(nèi)孤苦無依,缺乏保障;有些是因?yàn)楫?dāng)局行政效率不高,拖延面談時(shí)間,造成夫妻長(zhǎng)期分離、感情變淡才離婚;這些,恰好反映臺(tái)當(dāng)局的歧視政策對(duì)兩岸婚姻造成的傷害。

  “海峽兩岸婚姻家庭協(xié)會(huì)”副會(huì)長(zhǎng)程金中7日在北京表示,由于兩岸在制度和政策上存在客觀差異,大陸配偶在工作、生活和往來兩岸之間,還面臨著一些實(shí)際的問題和困難,如在注銷和恢復(fù)戶籍、養(yǎng)老保險(xiǎn)延續(xù)、在臺(tái)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、簡(jiǎn)化公證手續(xù)辦理等。這些問題需要認(rèn)真研究并加以解決。而在?;鶗?huì)副秘書長(zhǎng)馬紹章看來,兩岸婚姻衍生出的狀況相當(dāng)廣泛,諸如陸配無預(yù)警帶走子女、兩岸婚姻所生子女權(quán)益、結(jié)婚離婚后雙方及子女權(quán)利義務(wù)的行使等,牽涉各自的主管機(jī)關(guān)范圍廣泛,需要兩岸主管部門進(jìn)一步溝通了解。

  搭建平臺(tái),各方聯(lián)動(dòng)

  兩岸婚姻維權(quán)進(jìn)行時(shí)

  有臺(tái)灣媒體評(píng)論說,先前大S和汪小菲的華麗婚禮成為人們茶余飯后的熱門話題。除了他們結(jié)合背后代表了兩岸婚姻潮流的改變,還要看到,富少佳人畢竟代替不了普羅大眾,兩岸亦有許許多多受到社會(huì)不公平待遇的陸配們。

  近年來,各種服務(wù)兩岸婚姻的團(tuán)體也在臺(tái)灣、大陸接連成立。成立于2012年8月的海峽兩岸婚姻家庭協(xié)會(huì),是專門為兩岸配偶和親人提供服務(wù)的事業(yè)機(jī)構(gòu)。在談到協(xié)會(huì)2014年的工作時(shí),竇玉沛表示,2014年是協(xié)會(huì)的“服務(wù)提升年”,協(xié)會(huì)將多方合作,辦好兩岸婚姻家庭交流合作,搭建交流平臺(tái);橫向協(xié)作協(xié)助制定政策舉措,維護(hù)當(dāng)事人應(yīng)有權(quán)益;各方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化兩岸婚姻家庭當(dāng)事人系列化服務(wù),多辦好事實(shí)事。

  程金中說,兩岸婚姻家庭的工作,涉及大陸民政、臺(tái)辦、公安、司法、教育、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)生委等多個(gè)部門,也涉及絕大部分省區(qū)市?!斑@需要各地各部門之間的溝通協(xié)調(diào),密切配合,加大政策研究的力度,凝聚共識(shí)、形成合力,共同營(yíng)造兩岸婚姻健康發(fā)展的政策環(huán)境?!?/P>

  之前有消息傳出,長(zhǎng)期困擾大陸配偶在臺(tái)居留身份轉(zhuǎn)換的“保證人”制度,島內(nèi)相關(guān)單位也正研議取消。根據(jù)臺(tái)灣現(xiàn)行規(guī)定,大陸配偶向有關(guān)單位申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)依親居留、長(zhǎng)期居留或定居時(shí),必須由臺(tái)灣配偶或在臺(tái)設(shè)有戶籍的二親等內(nèi)親屬作保;另外,大陸配偶涉及居留身份轉(zhuǎn)換時(shí),也須由保證人作保,負(fù)責(zé)大陸配偶在臺(tái)生活。

  這種帶有明顯歧視性的條款,早就應(yīng)該廢除。但到目前為止,臺(tái)當(dāng)局仍然未給任何確切交代。 (王大可)

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