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購買服務(wù)不能“養(yǎng)懶人”
日前,財政部發(fā)出通知,要求政府購買服務(wù)所需資金列入財政預(yù)算并全程追蹤,推進(jìn)預(yù)算績效評價工作,防止一些單位將本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會力量承擔(dān),滋生“養(yǎng)懶人”現(xiàn)象。
把分內(nèi)工作借購買公共服務(wù)之便“外包”出去,從本質(zhì)上看是“懶政”思想在作怪,既浪費了財政資金,也為不正之風(fēng)提供了溫床。更重要的是,政府購買服務(wù)作為一項改革舉措,意在解決公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題,是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理的有益嘗試。倘若一項改革舉措被任意變通、打折執(zhí)行,不僅改革努力前功盡棄,改革目標(biāo)流于形式,從整體角度考量還會損害改革公信,影響改革全局。
政府購買服務(wù),花的是納稅人的錢,物有所值是基本要求。防止實踐中出現(xiàn)渾水摸魚現(xiàn)象,就必須明確哪些服務(wù)可以購買、哪些職能可以外包。十八屆三中全會提出事務(wù)性管理服務(wù)原則上都要引入競爭機制,已經(jīng)為公共服務(wù)劃定了邊界。當(dāng)務(wù)之急,是在明確購買范圍和購買目錄的基礎(chǔ)上,建立健全各項輔助制度,做好績效考核和監(jiān)督反饋,確保每一分公共財政資金都不被濫用,讓老百姓享受到實實在在的服務(wù)。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:服務(wù) 購買 養(yǎng)懶人 改革