日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>要聞>天下 天下

新一屆政府簡政放權(quán) 六成任務(wù)已完成

2014年02月28日 08:54 | 作者:王姝 李丹丹 | 來源:新京報
分享到: 

  2013年3月17日,李克強(qiáng)在首場記者招待會上答記者問。新京報記者 韓萌 攝

  從去年3月至本月,國務(wù)院取消和下放的行政審批項(xiàng)目已達(dá)362項(xiàng)。僅用一年時間,新一輪行政審批制度改革已完成過半任務(wù)。

  去年3月17日,十二屆全國人大一次會議閉幕后,李克強(qiáng)在回答記者提問時表示,這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能,當(dāng)然也是簡政放權(quán)。如果說機(jī)構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置,那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了,就是市場能辦的,多放給市場;社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

  國家行政學(xué)院教授許耀桐等受訪專家表示,過去一年,新一屆政府將機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)有機(jī)結(jié)合,以行政審批制度改革為“敲門磚”和“突破口”,改革成效正在顯現(xiàn)。

  國務(wù)院常務(wù)會議部署簡政放權(quán)

  2013年3月18日

  會議決定取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項(xiàng),取消一批對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定等非許可審批事項(xiàng)等。

  2013年4月17日

  會議要求抓緊清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,并向社會公開,激發(fā)民間投資和社會創(chuàng)業(yè)熱情。

  2013年4月24日

  會議決定第一批先行取消和下放71項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng),重點(diǎn)是投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動項(xiàng)目。對取消審批的事項(xiàng),要相應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

  2013年5月6日

  會議決定在第一批取消和下放71項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)基礎(chǔ)上,再取消和下放62項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

  2013年5月31日

  會議討論通過了《稅收征收管理法》等12部法律的修正案草案和國務(wù)院關(guān)于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定草案。

  2013年6月19日

  機(jī)構(gòu)改革涉及的新組建部門“三定”已全部完成。在這些部門“三定”中又取消和下放了32項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。

  2013年9月25日

  為深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)釋放改革紅利,會議決定再取消和下放75項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

  2013年10月25日

  會議部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力。

  2013年12月4日

  圍繞落實(shí)審批制度改革,通過修改一批法律的議案,會議決定修改部分行政法規(guī)。

  2014年1月8日

  會議決定推出深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施。一是公開國務(wù)院各部門全部行政審批事項(xiàng)清單,二是清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng),三是重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,再取消和下放70項(xiàng)審批事項(xiàng)。

  9次國務(wù)院常務(wù)會議敲定“名單”

  去年3月17日,在十二屆全國人大一次會議閉幕后的記者見面會上,剛當(dāng)選國務(wù)院總理的李克強(qiáng)承諾,“現(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng),本屆政府下決心要再削減三分之一以上”。自此,新一輪行政審批制度改革拉開序幕。

  此后,在11個重要會議上,李克強(qiáng)對行政審批制度改革做出部署,其中9個是李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議,9次會議敲定了取消和下放的行政審批項(xiàng)目“名單”,出臺了嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可等措施。

  另兩個重要會議分別是國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作全國電視電話會議、地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議。在這兩次會議上,李克強(qiáng)提出“凡適合市場、社會組織承擔(dān)的,都可以通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會組織承擔(dān),政府辦事不養(yǎng)人、不養(yǎng)機(jī)構(gòu)”等要求。

  在國務(wù)院的帶動下,去年3月至今分5批,取消和下放了362項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

  本屆政府成立之初,國務(wù)院各部門的行政審批事項(xiàng)共計1700余項(xiàng),取消和下放其中的1/3,就是567項(xiàng)。截至目前,本輪行政審批制度改革用一年時間,完成了6成任務(wù)。下一步需要取消和下放的行政審批項(xiàng)目約205項(xiàng),“消化”這205項(xiàng),還有4年時間。

  “市場能辦的,多放給市場”

  去年,李克強(qiáng)曾經(jīng)表示,市場能辦的,多放給市場;社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

  許耀桐表示,行政審批制度改革是政府革自己的命,極易變?yōu)?ldquo;數(shù)字游戲”,邊減邊增、明減暗增。此外,先取消和下放的往往是容易消減的項(xiàng)目,接下來的才是與部門核心利益息息相關(guān)的“硬骨頭”。

  怎樣啃下“硬骨頭”?1月8日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時提出了解題路徑:公開全部行政審批事項(xiàng)清單,防止邊減邊增、明減暗增;非行政許可審批事項(xiàng)確需保留的,通過法定程序調(diào)整為行政許可,其余一律廢止,今后不得在法律法規(guī)之外設(shè)立面向社會公眾的審批事項(xiàng)。他還要求,改變管理方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)做到“放”、“管”結(jié)合。

  十余省份制定“削權(quán)”目標(biāo)

  許耀桐認(rèn)為,在公開行政審批權(quán)清單等制度的保證下,預(yù)計今年仍將保持去年的改革力度,地方政府如何跟進(jìn)是今年的重點(diǎn)問題。

  去年11月,李克強(qiáng)也談到了地方改革的重要性,“如果說中央政府改革是上篇,地方政府改革就是下篇,如果上動下不動、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn),政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革就可能變成‘假改’、‘虛晃一槍’”。

  他說,這次地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接,就是把中央放給市場的權(quán)力接轉(zhuǎn)放開,把中央下放給地方的職能接好管好;放,就是把本級該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位;管,就是把地方該管的事情管起來、管到位。

  初步統(tǒng)計,截至昨日,上海、山西、海南、成都、蘭州等10余個省份都制定了行政審批制度改革的年度計劃。例如海南,投資建設(shè)項(xiàng)目審批的時限計劃從799天壓縮為37天,蘭州和成都都將推行“權(quán)力清單”制度。

  ●這是削權(quán),是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲。

  ●落實(shí)好職能轉(zhuǎn)變要求,必須依靠嚴(yán)明的紀(jì)律和有效的監(jiān)督。改革要公開透明進(jìn)行,把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng),適時以適當(dāng)方式公開,接受輿論和社會的監(jiān)督。

  ●現(xiàn)在經(jīng)常有這樣的情況,一個項(xiàng)目,可以批給張三,也可以批給李四;可以早批,也可以晚批;可以多批,也可以少批。這種自由裁量的隨意性,不利于建設(shè)公平競爭的市場環(huán)境,也容易滋生腐敗。 ——李克強(qiáng)

 

編輯:顧彩玉

關(guān)鍵詞:審批 行政 簡政 國務(wù)院

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口