昨天上午10時(shí)40分，來(lái)自湖南省的全國(guó)政協(xié)委員乘坐CZ3123次航班在春日暖陽(yáng)中抵達(dá)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成為首批抵京參加全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議的京外委員。

　　11時(shí)20分許，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)又迎來(lái)了來(lái)自江西省的全國(guó)政協(xié)委員。

　　中午12時(shí)25分左右，西藏代表團(tuán)第一批全國(guó)政協(xié)委員乘坐的國(guó)航班機(jī)抵達(dá)首都機(jī)場(chǎng)。

　　記者從大會(huì)有關(guān)部門獲悉，來(lái)自河南、廣東、四川等地的全國(guó)政協(xié)委員也陸續(xù)于昨天抵京報(bào)到。

　　據(jù)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議新聞中心介紹，已有3000多名中外記者報(bào)名采訪即將召開的全國(guó)兩會(huì)。

　　“今年的人大會(huì)議記者會(huì)、集體采訪和網(wǎng)絡(luò)訪談場(chǎng)次比較多、密度比較大。具體安排將于4日大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)后及時(shí)通過大會(huì)新聞中心網(wǎng)頁(yè)和‘人大會(huì)議新聞中心’微信公眾號(hào)告知中外記者。”兩會(huì)新聞中心副主任鐘雪泉說。文/本報(bào)記者 桂田田

　　兩會(huì)·新風(fēng)

　　“兩會(huì)要替人民節(jié)省人民幣”

　　“兩會(huì)要體現(xiàn)‘人民’二字。要替人民節(jié)省人民幣。”昨天，連任四屆全國(guó)政協(xié)委員的王興東對(duì)北京青年報(bào)記者表示。昨天剛到全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議駐地報(bào)到，他就體味了勤儉之風(fēng)。

　　行：取消包機(jī) 轉(zhuǎn)乘普通航班

　　本屆兩會(huì)，很多省市都取消了代表委員包機(jī)，而是轉(zhuǎn)坐普通航班或是火車抵達(dá)北京。一位勤務(wù)人員對(duì)北京青年報(bào)記者表示，“今天首都機(jī)場(chǎng)只接待了來(lái)自湖南、西藏和江西的委員，與往年相比，今年最大的不同是，委員們都沒有乘坐包機(jī)，而是與普通乘客乘坐同一架飛機(jī)抵達(dá)。來(lái)自湖南的委員離開機(jī)艙的時(shí)候，乘坐的就是普通的擺渡車。”

　　今年西藏委員的接機(jī)儀式也較以往精簡(jiǎn)了不少。“沒有鮮花、沒有橫幅，只有幾位駐地的工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接機(jī)。除了出于民族禮儀的獻(xiàn)哈達(dá)環(huán)節(jié)外，其他環(huán)節(jié)全部取消。”一位勤務(wù)人員介紹，今年委員們所攜帶的行李也較往年有了很大區(qū)別。“基本沒有帶拉桿箱來(lái)的，看不到大包小包的蹤跡，委員們紛紛輕裝上陣。”

　　?。簺]有鮮花果盤 公共場(chǎng)所禁煙

　　上午11點(diǎn)40分，全國(guó)政協(xié)委員徐洪剛抵達(dá)建銀飯店駐地，走旋轉(zhuǎn)門，過安檢設(shè)備，在簽到處簽到，領(lǐng)取證件、資料、房卡、餐券，不過5分鐘就完成全部報(bào)到手續(xù)。

　　走進(jìn)建銀飯店駐地委員房間，記者發(fā)現(xiàn)，房間沒有鮮花，也沒有果盤，一次性的洗漱用品也不見蹤影，取而代之的是一盒牙膏、一支牙刷、一塊香皂、一瓶洗發(fā)水、一包洗衣粉。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)電影文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王興東的房間，北京青年報(bào)記者看到，除了薄薄的委員文件袋，就比一般酒店客人多了一個(gè)政協(xié)統(tǒng)一印制的會(huì)議筆記本。“今年沒啥，”王興東說，“過去，總是會(huì)送點(diǎn)東西的，譬如送個(gè)電腦什么的，回家的時(shí)候，開車捎回去。以前一進(jìn)房間，還會(huì)有些土特產(chǎn)，都是會(huì)議送的。各企業(yè)來(lái)推銷自己的東西，發(fā)到委員的房間里，有推銷蘋果的，有推銷茶葉的，有推銷酒的，什么都給弄。有幾年，越弄越厲害。”

　　今年的政協(xié)大會(huì)特別要求所有委員和工作人員自覺執(zhí)行在公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定。在鐵道大廈等政協(xié)委員駐地，記者看到，大堂、餐廳、電梯等公共場(chǎng)所醒目位置張貼著“禁止吸煙”的標(biāo)志，走廊的多個(gè)垃圾桶里都沒有煙頭。

　　食：家常菜成主角 委員自覺“光盤”

　　政協(xié)委員們的飯桌上也是厲行節(jié)約。建銀飯店駐地餐廳，一個(gè)以藍(lán)天白云綠地圖案為背景的“溫馨提示”桌簽出現(xiàn)在每張餐桌上，上面寫著“按需取餐、文明用餐”“厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”。

　　在鐵道大廈餐廳，記者看到，高檔菜品不見蹤影，黃豆芽粉條、香芹肉絲、上湯菠菜、冬瓜燒肉等家常菜成為主角，委員們都能做到適量取菜，自覺“光盤”。

　　昨晚，王興東在駐地用的晚餐：“自助餐我很滿意。不用什么海鮮，出于健康考慮，簡(jiǎn)單的食物我更喜歡。”

　　用：用郵局寄通知 報(bào)紙按需自取

　　全國(guó)政協(xié)委員、江西師范大學(xué)教師王東林是兩屆政協(xié)委員。他說：“去年開會(huì)已少了很多鋪張浪費(fèi)，今年，一些形式化、裝場(chǎng)面的東西更是看不到了，伙食、報(bào)紙等都是我們委員按需自取，我們也覺得更實(shí)在。”

　　王興東告訴北京青年報(bào)記者，政協(xié)發(fā)通知，以前都是用特快專遞，現(xiàn)在改為通過郵局發(fā)送，節(jié)約資費(fèi)；以前兩會(huì)前，社交活動(dòng)很多，各單位都請(qǐng)委員，招待招待，送點(diǎn)小禮品，聯(lián)絡(luò)感情。“但今年，到現(xiàn)在為止，我還沒碰上。”　文/本報(bào)記者 朱玲 桂田田

　　兩會(huì)·聲音

　　人大代表：假日安排不要年年變

　　每年節(jié)假日的安排都是全民關(guān)注熱點(diǎn)，全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明昨天建議，法定節(jié)假日由全國(guó)人大通過立法形式加以確定，由國(guó)務(wù)院制定實(shí)施辦法，一旦確定后就不要年年變動(dòng)。

　　法定節(jié)假日統(tǒng)一由全國(guó)人大制定

　　法定節(jié)假日怎么確定和放多少天假，既關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承載能力，又涉及各個(gè)行業(yè)的利益，很難形成人人都滿意的安排。

　　蔡繼明建議，可以由全國(guó)人大代表提出修改國(guó)家法定節(jié)假日的議案，或由國(guó)務(wù)院法制辦在國(guó)家發(fā)改委廣泛征求專家意見和民意的基礎(chǔ)上形成法定假日調(diào)整方案，然后由全國(guó)人民代表大會(huì)或全國(guó)人大常委會(huì)討論通過。

　　通過后，可以由國(guó)務(wù)院制定法定假日實(shí)施辦法，一旦確定就不要年年變動(dòng)。全國(guó)假日辦也無(wú)需每年擬定全年放假安排并由國(guó)務(wù)院下達(dá)放假通知了。

　　現(xiàn)行節(jié)假日修訂過于頻繁

　　目前我國(guó)各種紀(jì)念日和節(jié)假日，是由不同機(jī)構(gòu)確定的。

　　例如，國(guó)慶節(jié)是1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議決定的；將每年的9月10日定為教師節(jié)、將12月13日定為南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日等是全國(guó)人大常委會(huì)決定的；將清明、中秋等定為法定假日是由國(guó)務(wù)院確定的。

　　蔡繼明說，這些紀(jì)念日和節(jié)假日是由不同機(jī)構(gòu)決定的，法律效力不同，對(duì)它們的修訂也過于頻繁。以除夕為例，2007年國(guó)務(wù)院將它確定為法定節(jié)假日，去年又把它剔除出去，引發(fā)大量網(wǎng)友“吐槽”。

　　對(duì)話 公眾對(duì)放假不滿就罵假日辦 是對(duì)假日辦的誤解

　　北青報(bào)：假日安排好像總是遭到“炮轟”，您被“拍磚”覺得委屈嗎？

　　蔡繼明：委屈啊。有些假日安排不是我們能夠決定的。比如除夕放不放假，我們課題組主張放假，2007年被采納了，但是去年又改成不放了。

　　北青報(bào)：放假安排為什么總是變？不少網(wǎng)友對(duì)假日辦意見很大。

　　蔡繼明：媒體和公眾對(duì)某個(gè)放假不滿就罵假日辦，是對(duì)假日辦的一種誤解。假日辦是國(guó)務(wù)院關(guān)于旅游的部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它每年公布的方案不是假日制度，只是根據(jù)國(guó)家制定的假日制度具體安排如何放假，說白了就是怎么調(diào)休。當(dāng)然了，有時(shí)候調(diào)休就是折騰，一個(gè)月里調(diào)好幾次，公眾可能不滿意。其實(shí)這次在調(diào)休方式上就做了改進(jìn)，盡量減少調(diào)休。

　　北青報(bào)：假日安排應(yīng)該由誰(shuí)說了算？

　　蔡繼明：應(yīng)該考慮民意。比如去年假日辦向民眾征求意見，三種方案中除夕都是放假的，但最后公布的安排除夕變成了不放假，公眾就不了解這個(gè)過程是怎么進(jìn)行的。如果由全國(guó)人大制定法定假日，可以廣泛征求民意，有一套嚴(yán)格立法程序，就可以盡可能避免一些決策中的失誤。

　　北青報(bào)：怎樣的假日安排是合理的？

　　蔡繼明：當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)帶薪假期。在假日體系里，法定假日是紀(jì)念、慶祝性的，不宜過多；雙休日是為了保證勞逸結(jié)合；帶薪假期的功能是旅游、探親等。我們現(xiàn)在處在一個(gè)“糾結(jié)”階段：由于帶薪假期落實(shí)程度不高，公眾就希望用法定假日去休閑，但只有11天，就只能挪用雙休日。一旦帶薪休假落實(shí)了，沒人希望挪用雙休日，甚至沒必要通過法定節(jié)假日調(diào)來(lái)調(diào)去完成長(zhǎng)途旅行、探親等。到了那個(gè)時(shí)候，國(guó)家的假日制度結(jié)構(gòu)就會(huì)更加合理。

　　北青報(bào)：如果不用調(diào)來(lái)調(diào)去，還需要假日辦嗎？

　　蔡繼明：如果說帶薪休假落實(shí)了，雙休日不需要調(diào)了，黃金周不需要拼來(lái)拼去了，人們的旅游休閑就可以分?jǐn)傇诟嗉偃绽铩＜偃辙k本來(lái)是黃金周等集中出行造成人員擁擠等問題需要各部委協(xié)調(diào)而設(shè)置的，如果以后這種假日制度安排不復(fù)存在，假日辦存在的意義就不大了。我們期待著有這一天。文/本報(bào)記者 劉一