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王愛儉委員: 推動民資依法發(fā)起設(shè)立民營銀行
本報(bào)訊(記者 崔呂萍)全國政協(xié)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長、民建天津市委副主委王愛儉表示,發(fā)展小型社區(qū)類金融機(jī)構(gòu)是解決小型微型企業(yè)融資難的有效途徑,建議為民間資本依法設(shè)立中小型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境,以便其更好地為小微企業(yè)和社區(qū)居民提供接地氣的金融服務(wù)。
王愛儉表示,民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域的過程并非一帆風(fēng)順,由民間資本發(fā)起設(shè)立的民營銀行必須要走出一條差異化、特色化、小而精的新型銀行之路。她建議,當(dāng)務(wù)之急是要通過相關(guān)政策和制度配套為民營銀行試點(diǎn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。完善法律法規(guī)等制度框架,明確界定民營銀行的營運(yùn)模式、經(jīng)營范圍、獲利限制和違法責(zé)任等要素,凈化民間金融市場,維護(hù)良好金融秩序,優(yōu)化民間投資金融領(lǐng)域的政策環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)基層金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力量,并通過加快建立存款保險(xiǎn)制度等途徑,為民營金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件和制度保障。
其次,應(yīng)適度放寬市場準(zhǔn)入限制、降低市場準(zhǔn)入門檻。應(yīng)根據(jù)不同種類金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),適度放寬市場準(zhǔn)入限制和降低市場準(zhǔn)入門檻,為民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域提供更多投資機(jī)會,為民營經(jīng)濟(jì)提供更多的資金支持和金融服務(wù)。加快推進(jìn)配套改革和制度創(chuàng)新,克服隱形的準(zhǔn)入障礙,構(gòu)建公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。王愛儉建議,應(yīng)鼓勵(lì)民間資本投資入股和參與銀行等金融機(jī)構(gòu)的重組改造。在完善相關(guān)支持政策、落實(shí)監(jiān)管措施和穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)、建立存款保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上,允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立立足當(dāng)?shù)?、立足基層,主要支持小微企業(yè)發(fā)展和服務(wù)群眾的地區(qū)銀行、社區(qū)銀行等中小型銀行。
另外,王愛儉建議,在加強(qiáng)監(jiān)管前提下,應(yīng)進(jìn)一步健全民營金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,建立健全覆蓋全面的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制和超額準(zhǔn)備機(jī)制,建立規(guī)范的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:銀行 民營 設(shè)立