如何恢復(fù)已經(jīng)破壞了的生態(tài)環(huán)境？全國政協(xié)委員、西安電子科技大學(xué)校長鄭曉靜建議我國開征資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償稅，輔之以規(guī)范的排污收費制度，建立起生態(tài)稅費體系。

　　鄭曉靜委員說，“由礦產(chǎn)資源開發(fā)而引起的大氣污染、植被破壞、水土流失、地表塌陷、地下水位下降、地表水?dāng)嗔鞯拳h(huán)境問題極為突出，尤其是維系綜合生態(tài)體系平 衡的水資源問題，更成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出瓶頸。生態(tài)破壞給當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ钤斐蓢?yán)重影響，成為制約區(qū)域和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。”

　　“生態(tài)環(huán)境補償稅把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價格中，再通過市場機(jī)制來分配環(huán)境資源。因此，我們必須把對環(huán)境的長遠(yuǎn)影響納入考量。”在鄭曉靜委員看來，全面建立環(huán)境生態(tài)保護(hù)補償長效機(jī)制，已成為破解區(qū)域和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。

　　為了解決資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題、提高國家大型企業(yè)在資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境補償責(zé)任、增強地方政府的生態(tài)治理能力和技術(shù)，鄭曉靜委員建議按照“誰開發(fā)誰保 護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰污染誰治理”的原則，制定出臺開征資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償稅的有關(guān)法律法規(guī)。同時通過立法，建立和完善生態(tài)補償機(jī)制以及補償標(biāo)準(zhǔn)體系， 賦予地方政府向國有大型企業(yè)征收生態(tài)補償稅的職權(quán)，明確地方政府實施征收生態(tài)環(huán)境補償稅并將補償稅用于資源輸出地區(qū)生態(tài)恢復(fù)和污染治理的主體責(zé)任，加大生 態(tài)治理力度，從而進(jìn)一步遏制和扭轉(zhuǎn)工業(yè)對環(huán)境資源過度索取的局面，有效解決企業(yè)消耗環(huán)境資源代價過低的問題。