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吳先寧委員獻(xiàn)策塵肺病防治條例修訂

解決塵肺病群體醫(yī)療救治問(wèn)題刻不容緩

2014年03月09日 09:04 | 作者:趙瑩瑩 | 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)
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  明確政府責(zé)任,建立專(zhuān)項(xiàng)基金,推進(jìn)塵肺病的普查,制定相關(guān)法律,更重要的是法律制定以后如何執(zhí)行。

  “還是塵肺??!”當(dāng)記者問(wèn)及吳先寧委員今年兩會(huì)的關(guān)注話題時(shí),他字字鏗鏘,“切實(shí)解決塵肺病農(nóng)民工群體的醫(yī)療救治問(wèn)題,保障其基本的生存權(quán)和健康權(quán),是政府刻不容緩的工作。”實(shí)際上,去年兩會(huì)他就遞交了一份關(guān)于塵肺病的提案,并專(zhuān)程到北京順義區(qū)看望了塵肺病患者代表。

  “塵肺病患者因長(zhǎng)期吸入粉塵導(dǎo)致肺組織彌漫性纖維化。他們是一群與死亡賽跑的人,如得不到及時(shí)有效治療,最終只能被活活憋死。”在走訪調(diào)研中,吳先寧了解到,塵肺病患者95%以上都是農(nóng)民工,且因沒(méi)有勞動(dòng)合同無(wú)法納入工傷保險(xiǎn)。然而,各地新農(nóng)合管理規(guī)定又往往將塵肺病作為工傷排除在補(bǔ)償范圍之外,致使大量塵肺病農(nóng)民工無(wú)法享受最基本的醫(yī)療救治,其家庭也隨之陷入困境乃至絕境。

  塵肺病救助工作的實(shí)施及制度的修訂與推行,并不容易。吳先寧介紹說(shuō),《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》于1987年12月3日頒布實(shí)施,該條例僅針對(duì)塵肺病防治給出規(guī)定,處罰措施并沒(méi)有具體細(xì)則,且處罰還需經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓诘胤秸c企業(yè)有著利益關(guān)聯(lián)的情況下,這顯然不具可操作性??上驳氖牵ツ?月,政府有關(guān)部門(mén)在提案答復(fù)中,告知他“將對(duì)《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》進(jìn)行修訂”,以進(jìn)一步明確用人單位塵肺病防治責(zé)任,保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。吳先寧說(shuō),這讓他看到了曙光。

  “有必要進(jìn)行一次全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握塵肺病患者數(shù)量及農(nóng)民工所占比例、每年新增病例、行業(yè)分布等,為條例的修訂、有關(guān)決策的出臺(tái)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。”在此基礎(chǔ)上,吳先寧建議總結(jié)地方的塵肺病農(nóng)民工救助經(jīng)驗(yàn),把切實(shí)有效的措施上升為國(guó)家層面的法規(guī)和政策,寫(xiě)入條例中。他同時(shí)提出設(shè)立塵肺病防治專(zhuān)項(xiàng)救助基金,對(duì)于因企業(yè)未繳納工傷保險(xiǎn)而無(wú)法享受職業(yè)病待遇的塵肺患者,可通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)基金獲得必要的醫(yī)療救治。

  吳先寧建議,一旦患者被確診為塵肺病,應(yīng)直接進(jìn)入責(zé)任認(rèn)定程序,并根據(jù)勞動(dòng)能力喪失程度獲得職業(yè)病待遇或國(guó)家救助。與此同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)接塵企業(yè)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,“更重要的是法律制定以后如何執(zhí)行”。

 

編輯:顧彩玉

關(guān)鍵詞:塵肺病 醫(yī)療 救治

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