2012年，央視新聞頻道《每周質(zhì)量報告》欄目曾經(jīng)報道過浙江等地的膠囊生產(chǎn)企業(yè)用工業(yè)明膠加工藥用膠囊的問題，節(jié)目播出之后，各級執(zhí)法監(jiān)督部門采取了大量措施，加強(qiáng)了對膠囊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，也確實(shí)取得了比較明顯的成效。然而，在長達(dá)一年多的時間里，記者對全國多省市的十多家規(guī)模較大的明膠廠以及一些制革基地進(jìn)行了深入調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一些規(guī)模較大的明膠廠，為了降低成本，從制革廠大量采購已經(jīng)被工業(yè)鹽、硫化堿、石灰、純堿、脫脂劑等多種工業(yè)原料污染的垃圾皮料。

　　兩年前的“毒膠囊”事件的教訓(xùn)仍在眼前，明膠行業(yè)又被曝出用垃圾皮料做生產(chǎn)原料。無論如何，這都是又一次行業(yè)底線洞穿的負(fù)面案例。在3.15之際，這樣的驚心內(nèi)部曝光，應(yīng)該成為整個行業(yè)起底的契機(jī)。

　　根據(jù)記者的調(diào)查，這種經(jīng)有毒有害工業(yè)原料處理過的垃圾皮料，不但做成了所謂的藥用明膠，而且還被加工成大量的食用明膠，作為一種食品添加劑原料被廣泛用于糖果、乳品、飲料和冰激淋等食品加工，“流毒”之廣可想而知。 如果說之前曝光的“毒膠囊”現(xiàn)象多存于一些家庭式的小生產(chǎn)作坊，那么這一次曝光事件所牽涉到的規(guī)模較大的明膠廠以及制革基地，足以證明該行業(yè)的失范恐怕不只是停留在個別小作坊之中，而是危及到整個行業(yè)。

　　更值得重視的是，這種失范的源頭，除卻一般意義上的監(jiān)管疏漏，更有來自行業(yè)法律的徹底淪陷。2005年12月31日頒布的《食品添加劑明膠生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》就明確規(guī)定，生產(chǎn)食用明膠可以使用制革鞣制工藝前，剪切下的帶毛邊皮或剖下的內(nèi)層皮，俗稱為毛邊皮、二層皮、三清皮等生皮。于是，規(guī)則洞穿的背景下，中國明膠協(xié)會秘書長姚龍坤給出的行業(yè)判斷盡管讓人失望卻又如此令人“理解”：現(xiàn)在全國3萬多噸明膠都是這種原料。目前全國有幾十家明膠廠，大多數(shù)明膠廠都在使用這種制革廠的工業(yè)垃圾皮作為食用明膠的生產(chǎn)原料。

　　規(guī)則何以淪落至此？根據(jù)姚龍坤的說法，這并非是標(biāo)準(zhǔn)的更新落后所致，而是被利益裹挾而造成的“主動失守”。在各個明膠生產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的利益勾連與“運(yùn)作”之下，這份2006年1月1日生效的《食品添加劑明膠生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，自然而然為遭受多種有毒有害工業(yè)原料污染的垃圾皮料成功“洗白”，開啟了垃圾皮料“合法傷害”的大門。或許，這之中的“運(yùn)作”是否真就如此直接而順利，還有待權(quán)威部門給出說法。但是，從現(xiàn)狀而言，明膠行業(yè)所具有的強(qiáng)大利益慣性大到能夠以赤裸裸的方式通過修改行業(yè)法律來為自身“正名”，或并非聳人聽聞。事實(shí)上，任何一個行業(yè)，如果僅剩下生產(chǎn)企業(yè)在獲利的道路上“裸奔”，失范與淪落終歸是必然。

　　由此，對于明膠行業(yè)亂象的認(rèn)識，恐怕不能再停止在過去“毒膠囊”事件所揭示的程度之上了。從企業(yè)自身規(guī)范失守，到監(jiān)管失范，再到相關(guān)法律法規(guī)的滯后與“放行”，用全行業(yè)淪陷來形容，并不為過。因此，對之的調(diào)查，也不應(yīng)該再僅僅是個別式的抽查，而應(yīng)該回到源頭上來，有毒的明膠究竟涉及到哪些領(lǐng)域，相關(guān)產(chǎn)品流向了哪些地方，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律中還有哪些“致命性”的不設(shè)防甚至是“縱容”，都該作出及時的清理與修補(bǔ)。

　　是時候?qū)τ诎踩┒窗俪龅拿髂z行業(yè)來一場徹底的行業(yè)性起底了。作為關(guān)系到醫(yī)藥、食品等多個基礎(chǔ)性民生行業(yè)的領(lǐng)域，縱容這樣的安全隱患，就是對于社會基礎(chǔ)性安全和民眾安全感的無視。媒體的曝光后，相關(guān)部門應(yīng)該以實(shí)際行動，給予與捍衛(wèi)民眾對安全的信心。