近日，據(jù)報(bào)道，山東曲阜市出臺(tái)新規(guī)：所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律取消秘書(shū)配備，其事務(wù)性活動(dòng)由各辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。其中，包括曲阜市委書(shū)記、市長(zhǎng)在內(nèi)的10位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)配備取消。

　　對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的專職秘書(shū)一律取消，被稱作“新規(guī)”，可要看到，早在中辦1980年出臺(tái)的《關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)同志機(jī)要秘書(shū)工作的暫行規(guī)定》中就明確規(guī)定，正省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)才可以配專職秘書(shū)。也就是說(shuō)，該市取消市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)，只是矯枉。說(shuō)其是“新規(guī)”，無(wú)非是源于違規(guī)配“秘”現(xiàn)象嚴(yán)重——《中國(guó)新聞周刊》就曾爆出，95%地方領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)配專職秘書(shū)。這數(shù)據(jù)有待核實(shí)，但它道出的秘書(shū)配備普遍性“超標(biāo)”，亟待正視。

　　表面上看，違規(guī)配“秘”，只是增加機(jī)構(gòu)臃腫幅度，但要看到，它易演變成部分領(lǐng)導(dǎo)的“專享式特權(quán)”。對(duì)有些地方來(lái)說(shuō)，政府辦公室的職能已涵蓋了秘書(shū)功能，領(lǐng)導(dǎo)配秘書(shū)已非必需，很多時(shí)候，它滿足的，不過(guò)是刷特權(quán)存在感之需——有些領(lǐng)導(dǎo)讀博，秘書(shū)代做論文的現(xiàn)象，就是例證。針對(duì)這現(xiàn)象，河南省委辦公廳還曾專門(mén)下發(fā)通知，要求干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間不準(zhǔn)帶秘書(shū)陪讀，不準(zhǔn)請(qǐng)人代為聽(tīng)課，不準(zhǔn)請(qǐng)人代寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和論文。想來(lái)，這儼然是個(gè)冷幽默。

　　應(yīng)看到，八項(xiàng)規(guī)定中，也明確提出“嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”，它包括秘書(shū)配備。在此背景下，云南、河北、廣西等地陸續(xù)清退“專職秘書(shū)”。如今年7月，云南省委辦公廳就下發(fā)通知，要求“省部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部，一律不準(zhǔn)配備專職秘書(shū)”。

　　由此看，曲阜取消市級(jí)官員秘書(shū)之舉，很難說(shuō)是什么“新政”。值得關(guān)注的，是“底線下移”：本不該出現(xiàn)的怪狀，演變成了正?，F(xiàn)象；現(xiàn)在要糾偏，反而成了可資嘉獎(jiǎng)的善政。要改變這畸形局面，說(shuō)到底，要將清理違規(guī)配“秘”提上制度化治理日程，對(duì)清退不力的依規(guī)嚴(yán)懲，而不能止于行政自覺(jué)，抑或運(yùn)動(dòng)式治理。否則的話，對(duì)清理違規(guī)配“秘”的贊譽(yù)，恐怕很難杜絕，也只能是讓人哭笑不得。

　　□任孟山(學(xué)者)