原標(biāo)題：河北政協(xié)1號提案連續(xù)三年鎖定環(huán)境治理

　　“要從根本上解決霧霾問題，必須加強(qiáng)科學(xué)研究，用科學(xué)的方法和手段治理大氣污染，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治霾。”記者從河北省政協(xié)日前召開的新聞發(fā)布會上獲悉，今年河北省政協(xié)1號提案著眼于科學(xué)治霾，引導(dǎo)河北省大氣污染防治走到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

　　據(jù)介紹，2014年河北省政協(xié)1號提案，將由河北省政協(xié)主席付志方和有關(guān)副主席督辦，這已經(jīng)是河北省政協(xié)1號提案連續(xù)3年與環(huán)境治理有關(guān)。

　　整合科研力量

　　河北省大氣環(huán)境越來越呈現(xiàn)“復(fù)合型”污染特征，整體上面臨嚴(yán)峻的形勢，2013年霧霾天氣的頻發(fā)，公眾對空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，改善環(huán)境質(zhì)量成為人們共同的心愿和目標(biāo)。

　　在今年的河北省政協(xié)十一屆二次會議上，面對嚴(yán)重霧霾天氣，許多省政協(xié)委員和黨派團(tuán)體都指出，河北省在大氣污染治理方面缺乏科學(xué)有效的技術(shù)支持，希望河北省政協(xié)在前兩年督辦的基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注科學(xué)治霾，促進(jìn)省內(nèi)外科研力量整合，開展技術(shù)攻關(guān)和路徑選擇，增強(qiáng)防治工作的針對性和可操作性。

　　河北省政協(xié)主席會議研究決定，將郭斌委員以省民盟界別提交的《科學(xué)治霾，改善大氣環(huán)境質(zhì)量》作為2014年1號提案。通過1號提案的辦理，充分發(fā)揮科技在大氣污染治理中的支撐作用，引導(dǎo)大氣污染防治走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　2014年河北省政協(xié)1號提案分為兩部分，第一部分分析了目前河北省大氣污染治理中面臨的主要問題，指出河北省在大氣污染防治中科學(xué)研究不足，對霧霾成因、機(jī)理、二次污染物的轉(zhuǎn)化、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)處置措施等還缺乏深入研究，缺乏有效的大氣污染治理技術(shù)支持，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等與大氣污染治理之間存在深刻的矛盾。

　　提案第二部分對改善河北省大氣環(huán)境質(zhì)量提出建議，指出為從根本上解決大氣污染防治問題，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究，在成因機(jī)理、污染源解析、污染物二次轉(zhuǎn)化、治理路徑、有效措施等方面下功夫，明確大氣污染治理目標(biāo)，做到有的放矢。

　　據(jù)介紹，1號提案的主辦單位為河北省環(huán)保廳、省科技廳，會辦單位為河北省發(fā)改委、省教育廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省國土廳、省住建廳、省國資委、省林業(yè)廳、省金融辦、省科協(xié)、省氣象局、省電力公司，共計(jì)14個(gè)承辦單位。

　　科學(xué)治霾成重頭戲

　　治理霧霾問題作為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，越來越受到公眾的重視。自2012年以來，河北省圍繞環(huán)境空氣治理，深入開展了拆除分散燃煤鍋爐、推進(jìn)煤改氣工程實(shí)施、加快淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合治理、實(shí)現(xiàn)大氣污染自動監(jiān)測全覆蓋、治理機(jī)動車排氣污染、強(qiáng)力推進(jìn)脫硫脫硝

　　除塵治理工程等一系列大氣環(huán)境綜合整治行動。

　　據(jù)悉，2012年，河北省政協(xié)將《關(guān)于改善和提高省會大氣環(huán)境質(zhì)量的建議》列為當(dāng)年1號提案；2013年的1號提案由10件提案組成，題為《推進(jìn)節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境》，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)調(diào)整、節(jié)能減排等51個(gè)方面的建議。

　　據(jù)河北省政協(xié)秘書長郭大建介紹，河北省政協(xié)1號提案從2012年的廣泛發(fā)動，到2013年的突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，通過連續(xù)兩年的督辦，取得了良好的辦理成效，受到了社會各界和廣大河北省政協(xié)委員的一致好評。面對嚴(yán)重霧霾天氣，要從根本上解決霧霾問題，必須加強(qiáng)科學(xué)研究，用科學(xué)的辦法和手段治理大氣污染，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治霾。

　　為使督辦活動有的放矢，河北省政協(xié)將圍繞完善辦理方案、推動建立河北省大氣污染防治專家組、成立河北省大氣霧霾研究中心、加快實(shí)施河北省大氣污染防治科技工程、利用市場手段倒逼過剩產(chǎn)能退出、探索推進(jìn)第三方治理等內(nèi)容，組織有關(guān)省政協(xié)常委和委員、有關(guān)黨派團(tuán)體和界別，通過民主協(xié)商匯聚各方智慧。同時(shí)，組織河北省政協(xié)委員中的專家學(xué)者圍繞科學(xué)治霾，視察有關(guān)科研院所、科技型企業(yè)、重點(diǎn)污染行業(yè)，制定科學(xué)治理方案。

　　郭大建表示，希望通過督辦2014年1號提案，提高全社會對大氣污染防治的科學(xué)認(rèn)識，將大氣污染防治引入到科學(xué)發(fā)展軌道上來，確保河北省政府制定的大氣污染防治工作年度任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　為確保“1號提案”督辦工作高效開展，河北省政協(xié)對督辦工作提出明確要求，提出了“四個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化提案者全程參與督辦；二是強(qiáng)化督辦指導(dǎo)工作；三是強(qiáng)化省政協(xié)、提案者和各承辦單位的協(xié)調(diào)工作；四是強(qiáng)化輿論宣傳工作，共同推進(jìn)科學(xué)治霾。

　　與此同時(shí)，在新聞發(fā)布會上，郭大建還介紹了今年省政協(xié)1號提案的部分建議。建議主要包括加強(qiáng)河北氣象與生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展霧霾的形成機(jī)理、區(qū)域大氣環(huán)流與污染物擴(kuò)散輸送規(guī)律、大氣環(huán)境中二次污染物形成機(jī)理及轉(zhuǎn)化等科學(xué)性、基礎(chǔ)性研究，從根本上解析河北大氣復(fù)合污染的特征及成因。

　　加強(qiáng)河北與北京、天津等周邊區(qū)域在重污染天氣下對排放總量控制、煤炭消費(fèi)總量控制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等應(yīng)急響應(yīng)措施，在重大項(xiàng)目環(huán)評會商、環(huán)境信息共享、PM2.5污染成因分析和治理技術(shù)等方面的全面合作，共同做好重污染天氣應(yīng)對工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

　　建立河北全覆蓋的大氣污染監(jiān)測網(wǎng)和預(yù)警應(yīng)急體系，實(shí)現(xiàn)信息共享利用的智能化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，確保預(yù)警信息的暢通。根據(jù)不同預(yù)警等級完善響應(yīng)措施，進(jìn)一步完善相應(yīng)措施的監(jiān)督方案，最大限度減少霧霾對公眾健康的危害，完善排放源動態(tài)管理，為預(yù)警應(yīng)急體系提供重要保障。

　　逐步完善和推廣智能交通技術(shù)，減少交通負(fù)荷和交通污染，抓好新能源汽車整車、電機(jī)、電池、電控等關(guān)鍵零部件以及充電系統(tǒng)等方面的研發(fā)與創(chuàng)新，加快實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用工程，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。◆記者周迎久