本報訊“在城鎮(zhèn)化與糧食生產的關系中，糧食生產是根本，城鎮(zhèn)化是未來經濟社會發(fā)展、富國強民不可逾越的階段。只有穩(wěn)定糧食生產，保障糧食安全，城市化發(fā)展的基礎才會更加堅固。”在河南省政協(xié)十一屆二次會議上，農工黨河南省委提交了《糧食生產核心區(qū)在推進新型城鎮(zhèn)化過程中如何確保糧食生產穩(wěn)定的建議》。

　　農工黨河南省委提出，糧食連續(xù)11年增產為河南省經濟發(fā)展作出了重要貢獻。但城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城鄉(xiāng)爭地的矛盾日益突出，耕地面積不斷減少，’嚴重制約糧食生產。同時，農業(yè)生產基礎的薄弱，種糧收益的降低，農業(yè)科技裝備與公共服務水平的不到位，都是當下河南省糧食生產中存在的現(xiàn)實性問題。

　　如何響應黨中央、國務院號召，積極探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調發(fā)展的路子，這是作為農業(yè)大省的河南首要面對和解決的難題。

　　圍繞這一課題，農工黨河南省委組織有關人員赴新鄉(xiāng)、商丘、南陽等糧食生產核心區(qū)進行了調研，總結提出了意見建議。農工黨河南省委提出，要合理規(guī)劃城鎮(zhèn)用地，走集約化土地利用道路，提高土地利用效率，提倡舊城改造，充分開發(fā)城鎮(zhèn)的立體空間，增加城鎮(zhèn)容積率。要加大糧食生產補貼力度，提高補貼效率，將現(xiàn)行普惠制的補貼方式逐步轉向種糧大戶傾斜的特惠制補貼方式，并加大對農機的補貼力度，以鼓勵一部分人專門從事糧食生產，建立穩(wěn)定的糧食生產隊伍，把一些土地集中起來，成方連片，便于機械化耕作，也便于推廣良種、技術，按標準化技術規(guī)程操作。創(chuàng)新農業(yè)經營體系，加快農村土地流轉；加快基層農技推廣體制改革步伐；推進農科教一體化進程，提高農業(yè)科技成果的轉化力度。（張磊靳燕）