“‘智慧城市’建設(shè)過程中巨大的融資及配套金融服務(wù)需求，是金融機(jī)構(gòu)嶄新的藍(lán)海。”浦發(fā)銀行投資銀行部總經(jīng)理?xiàng)畋笕涨氨硎?。就在上周，浦發(fā)銀行正式對(duì)外公布其“智慧城市”綜合金融服務(wù)方案細(xì)節(jié)。

　　根據(jù)方案，該行將從“智慧城市”建設(shè)所涉及的信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源、智慧建筑、智慧公共服務(wù)、智慧市政、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧產(chǎn)業(yè)等10大重點(diǎn)領(lǐng)域及其典型項(xiàng)目，在整合傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和特色產(chǎn)品與服務(wù)基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目運(yùn)行模式和項(xiàng)目操作流程等角度，采取逐個(gè)“擊破”的方式提供專屬的金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)。

　　緊密布局城鎮(zhèn)化

　　具體來看,浦發(fā)銀行推出的智慧城市綜合金融服務(wù)方案，包括銀團(tuán)貸款、債務(wù)融資工具、財(cái)務(wù)顧問、股權(quán)投資基金、外國(guó)政府轉(zhuǎn)貸款、融資租賃/融資租賃保理、企業(yè)資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金及政府引導(dǎo)基金等。國(guó)聯(lián)證券分析師楊春柳表示，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)勢(shì)必給交通、醫(yī)療和建筑帶來壓力，因此更需要合理的資源調(diào)配和布局，而智慧城市正是城市治理的重要轉(zhuǎn)型，浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推針對(duì)智慧城市的綜合金融服務(wù)方案，顯然是盯準(zhǔn)了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的機(jī)遇。

　　據(jù)了解，目前浦發(fā)銀行已與6個(gè)城市和地區(qū)的“智慧城市”主管部門進(jìn)行溝通，調(diào)研相關(guān)地區(qū)“智慧城市”規(guī)劃和需求，著手選擇部分示范項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)，并計(jì)劃在這些示范項(xiàng)目推動(dòng)的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快探索出可復(fù)制的創(chuàng)新融資模式，助力其他試點(diǎn)城市因地制宜開展智慧城市建設(shè)。

　　值得關(guān)注的是，交通銀行在2014年工作會(huì)議上也提出，要大力支持具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性影響的重大項(xiàng)目建設(shè)，積極支持消費(fèi)、“三農(nóng)”、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　多途徑滿足資金需求

　　相比浦發(fā)、交通銀行等在今年緊鑼密鼓布局城鎮(zhèn)化金融，開發(fā)性金融似乎行動(dòng)更快一些。在陜西臨潼綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，國(guó)開行陜西省分行就以其通過投融資體系建設(shè)來支持新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，破解了臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)資金需求巨大、項(xiàng)目回報(bào)周期長(zhǎng)的難題。

　　記者了解到，國(guó)開行陜西省分行設(shè)計(jì)了“基金+公司”、“投資+貸款”、“支持文化產(chǎn)業(yè)+改善民生”的發(fā)展理念和融資理念，為信貸資金進(jìn)入、防范貸款風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了條件，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障。

　　同時(shí)，該行還促成國(guó)開金融有限責(zé)任公司成立了全國(guó)首個(gè)城市發(fā)展基金——開元城市發(fā)展（西安）基金，通過社會(huì)化融資手段為項(xiàng)目提供資金支持，落實(shí)資金30億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了資本金，緩解了短期政府出資壓力，保證了項(xiàng)目順利進(jìn)行。更為關(guān)鍵的是，在資本金到位后，該行還為該項(xiàng)目提供配套貸款45億元。

　　“該筆資金的到位，起到了很好的示范作用，陜西省內(nèi)其他商業(yè)銀行陸續(xù)跟進(jìn)融資。”陜西銀監(jiān)局政郵處工作人員鄭瑋告訴記者，截至2013年末，當(dāng)?shù)馗鹘鹑跈C(jī)構(gòu)為臨潼國(guó)家度假區(qū)項(xiàng)目共授信99.81億元，已放款64.42億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支持。

　　與區(qū)域建設(shè)齊頭并進(jìn)

　　“我們緊密結(jié)合天津城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際，努力將天津城鎮(zhèn)化建設(shè)的黃金期轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨泶笥凶鳛榈陌l(fā)展期，積極跟進(jìn)。”農(nóng)發(fā)行天津市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2013年末，該行農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額277億元，占全行貸款余額的81%，貸款規(guī)模由新業(yè)務(wù)開辦初期40億元躍升至340億元。

　　據(jù)介紹，借助國(guó)土資源部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，天津提出了以示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，大力推進(jìn)以農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式，先后啟動(dòng)了49個(gè)示范小城鎮(zhèn)和31個(gè)示范工業(yè)園建設(shè)，有效推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　結(jié)合天津市總體規(guī)劃，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)行天津市分行確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，以金融支持當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)。該負(fù)責(zé)人表示，在重點(diǎn)領(lǐng)域上，該行確立了以示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，以農(nóng)民集中住房、農(nóng)村土地整治和水利建設(shè)貸款為載體，全面支持農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。截至目前，已累計(jì)支持城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，累計(jì)授信525億元，累放貸款375億元，192個(gè)村8.7萬戶23.3萬農(nóng)民喜遷新居。

　　在重點(diǎn)區(qū)域上，則選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、綜合實(shí)力強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快的區(qū)縣作為重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，先近郊后遠(yuǎn)縣順次發(fā)展，逐步推進(jìn)。截至目前，該行與天津市10個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)縣全部建立了信貸關(guān)系，業(yè)務(wù)覆蓋面達(dá)到100%。