紅十字會獨家回應(yīng)器官捐獻(xiàn)“不和”傳聞

　　【特別報道】“只要對推廣器官捐獻(xiàn)有幫助，登記平臺越多越好”

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 劉硯青I北京報道

　　繼3月19日國家衛(wèi)計委港澳臺辦公室與香港一家致力于開展器官捐獻(xiàn)宣傳動員的社會組織合作，推出我國首個器官捐獻(xiàn)志愿者登記網(wǎng)站“施予受”后，4月2日，由中國紅十字會下設(shè)中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心主辦的中國人體器官捐獻(xiàn)志愿登記網(wǎng)站也正式上線。

　　隨著這兩個具有官方背景的網(wǎng)站推出，我國結(jié)束了長期以來公民自愿身后器官“捐獻(xiàn)無門”的困境。但是，公眾的疑問也隨之而來：為什么會在半個月時間內(nèi)密集上線兩個登記網(wǎng)站？這兩個網(wǎng)站的信息是否互相兼容？如果公民希望身后捐獻(xiàn)器官又該去哪家登記？國家衛(wèi)計委和中國紅十字會分別在器官捐獻(xiàn)工作中承擔(dān)什么樣的責(zé)任？

　　近日，就此相關(guān)問題，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者獨家專訪了紅會下設(shè)的中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心的業(yè)務(wù)部副部長高新譜。

　　“衛(wèi)計委與紅會不和的說法不成立”

　　早在去年9月，國家衛(wèi)計委公布《人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定(試行)》時，一位多年參與中國器官移植工作的醫(yī)生曾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露，在推動人體器官捐獻(xiàn)這項工作上，國家衛(wèi)計委和紅十字總會之間一直“面和心不合”。他的分析和理由是，人體器官移植是一件非常復(fù)雜的工作，國家衛(wèi)計委作為醫(yī)療衛(wèi)生政策的主管部門，有許多工作不便直接參與，而紅十字會恰好可以在宣傳動員、救助、緬懷紀(jì)念等方面起到不小的作用，因此兩方結(jié)合一起推動這項事業(yè)本來是理所應(yīng)當(dāng)，但是由于雙方對于各自工作的理解認(rèn)識不同，再加上“郭美美事件”等負(fù)面消息影響，國家衛(wèi)計委方面認(rèn)為紅十字會不再適宜參與器官捐獻(xiàn)等方面的工作，甚至“有很多工作都想擺脫紅十字會而進(jìn)行”。

　　對于這樣的傳聞，高新譜在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪的時候明確予以否定：“這個說法完全不成立。”

　　高新譜向記者展示了2010年1月原衛(wèi)生部向中國紅十字會總會發(fā)出的《關(guān)于委托中國紅十字會開展人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)工作的函》，其中明確提出，由紅十字會負(fù)責(zé)全國器官捐獻(xiàn)動員宣傳、報名登記工作，同時紅十字會還負(fù)責(zé)建立國家人體器官捐獻(xiàn)者登記管理系統(tǒng)和捐獻(xiàn)者資料庫，建立人體器官捐獻(xiàn)工作隊伍等工作。高新譜對記者表示：“從這個文件我們就可以很清楚地看出，器官捐獻(xiàn)這項工作是原衛(wèi)生部正式委托給紅十字會來做的。”

　　“2010年3月，兩部門選擇了10個省份啟動人體器官捐獻(xiàn)試點工作；2012年3月，兩部門在杭州舉行了試點工作總結(jié)會；去年2月25日，兩部門在國家衛(wèi)計委辦公樓五層舉行了全國人體器官捐獻(xiàn)視頻會議，當(dāng)時全國衛(wèi)生系統(tǒng)的一把手、紅十字會系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和100多所醫(yī)院的院長全部到場，也是在這個會議上，我們正式在全國全面啟動了人體器官捐獻(xiàn)工作。”高新譜告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“2012年7月6日，中編辦正式批準(zhǔn)在中國紅十字會總會下設(shè)中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心，中心屬于中央財政補(bǔ)助的公益一類事業(yè)單位，職責(zé)就是承擔(dān)原衛(wèi)生部在2010年那個函里委托給紅十字會的所有工作。”“經(jīng)過半年的籌備以后，中心于去年1月5日正式開展工作。”高新譜說。

　　“很多潛在志愿者

　　一直感到捐獻(xiàn)無門”

　　高新譜告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，全球器官供需比大約是1:5，其中美國和英國等發(fā)達(dá)國家都保持在1：2左右的水平，而中國目前的狀況是1:30。

　　中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心網(wǎng)站資料顯示，截至2014年4月13日，我國共有22447人登記成為器官捐獻(xiàn)志愿者。高新譜告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，很多西方國家有接近40%的公民都是器官捐獻(xiàn)志愿者。他表示，中國器官捐獻(xiàn)率之所以如此偏低，主要受傳統(tǒng)觀念、機(jī)構(gòu)建設(shè)和國家政策三方面因素影響。

　　“中國是一個非常崇尚孝道的國家，‘身體發(fā)膚，受之父母’的觀念根深蒂固。因此，很多人都認(rèn)為逝者身體應(yīng)該保全。但如果我們換一個角度來想，一個人離世后留下的器官很可能會挽救三個甚至更多人的生命，這既是一件善舉，也是一種生命的延續(xù)。”高新譜告訴記者，從2010年到現(xiàn)在，我國一共有1642人在去世后捐獻(xiàn)了自己的器官，這些人成功挽救了4471人的生命。

　　除觀念問題之外，由于我國啟動公民器官捐獻(xiàn)體系較晚，也讓很多潛在志愿者一直感到捐獻(xiàn)無門。“在2010年，我國每百萬人口中只有0.03人實現(xiàn)了成功捐獻(xiàn)，但是這個捐獻(xiàn)率并不能真正體現(xiàn)中國人的捐獻(xiàn)意愿。2013年，中國每百萬人口中已經(jīng)有0.63人實現(xiàn)了捐獻(xiàn)。”高新譜表示，雖然這個數(shù)字距離世界最高的西班牙(每百萬人口中有34人成功捐獻(xiàn))還有很大差距，但至少可以證明，啟動器官捐獻(xiàn)工作這三年來，我國人體器官捐獻(xiàn)率已經(jīng)得到了明顯的提升。

　　另外，高新譜認(rèn)為，除了靠國家衛(wèi)計委和紅十字會的宣傳與動員之外，國家一些相應(yīng)政策也應(yīng)該逐漸完善并配合。“以美國為例，在司機(jī)拿到駕照之前，交通部門會交給司機(jī)一份器官捐獻(xiàn)志愿書，如果司機(jī)同意身后捐獻(xiàn)器官，那么他的駕照上就會印有一個‘D’，代表Donor，即捐獻(xiàn)者。一旦他出現(xiàn)嚴(yán)重的交通意外，被判定為腦死亡，有關(guān)部門和家屬溝通后會立刻啟動捐獻(xiàn)工作，整個過程不超過5分鐘。而中國目前還沒有相關(guān)政策。”高新譜說。

　　“登記平臺越多越好”

　　多位參與器官捐獻(xiàn)與移植的專家和醫(yī)生向記者透露，這次之所以會一下出現(xiàn)兩個登記網(wǎng)站，正是兩部門爭時間、搶資源、矛盾公開化的表現(xiàn)。

　　在今年3月召開的2014器官捐獻(xiàn)國際學(xué)術(shù)論壇上，中國人體器官捐獻(xiàn)移植委員會主任委員、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫曾對媒體表示，由于我國器官捐獻(xiàn)與移植工作還處于成長期，應(yīng)該有更多社會組織的參與。他指出，各省份都可以跟社會組織或政府部門合作，開發(fā)便捷、服務(wù)能力強(qiáng)的器官捐獻(xiàn)志愿者登記平臺。

　　然而就在同一活動上，中國紅十字會副會長郝琳娜則表示，器官捐獻(xiàn)的宣傳動員、報名登記、捐獻(xiàn)見證、人道救助和緬懷紀(jì)念是國家授予中國紅十字會的職責(zé)，今后各家網(wǎng)站平臺上登記的器官捐獻(xiàn)志愿者信息應(yīng)統(tǒng)一整合至中國紅十字會的器官捐獻(xiàn)報名登記系統(tǒng)內(nèi)。

　　一位多年參與中國器官移植工作的醫(yī)生向記者分析說，黃潔夫之所以會力促國家衛(wèi)計委、港澳臺辦推出“施予受”登記網(wǎng)站，目的就是不讓紅十字會獨攬所有器官捐獻(xiàn)志愿者資料。“紅十字會的網(wǎng)站在3月18日剛剛試運行，國家衛(wèi)計委這邊次日就大張旗鼓地推出了‘施予受’登記網(wǎng)站，時間上絕不只是巧合這么簡單。”

　　高新譜明確否認(rèn)了兩家網(wǎng)站為爭資源而相繼上線的傳聞。“現(xiàn)階段，中國器官捐獻(xiàn)登記平臺更多的是起宣傳作用，無論是‘施予受’還是中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心的網(wǎng)站，大家的目的都是為了讓更多的人了解、參與這項公益事業(yè)。”高新譜表示，只要是對推廣器官捐獻(xiàn)有幫助，登記平臺甚至可以越多越好。這些不同平臺的登記資料未來也都會互相兼容，統(tǒng)一整合。

　　“紅十字會比醫(yī)院更為百姓認(rèn)可”

　　北京大學(xué)器官移植研究所所長、北京大學(xué)人民醫(yī)院肝膽外科主任朱繼業(yè)曾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，現(xiàn)階段，器官捐獻(xiàn)登記平臺的啟動并不會對中國人體器官捐獻(xiàn)率提升帶來實質(zhì)提升。“器官捐獻(xiàn)志愿者絕大多數(shù)是健康人，從登記到真正實現(xiàn)捐獻(xiàn)還會經(jīng)過很多年，這里面就存在很大的變數(shù)，畢竟器官能否進(jìn)行移植和捐獻(xiàn)者的死亡地點、死亡狀態(tài)及器官狀態(tài)都有很大的關(guān)系。另外，掌握最終決定權(quán)的是家屬，就算你在生前有捐獻(xiàn)意愿，如果家屬不同意，大家也只能尊重家屬的意愿。”

　　對此，高新譜也表示，現(xiàn)階段網(wǎng)站更多的價值是宣傳，真正的工作重點是如何在醫(yī)院發(fā)現(xiàn)更多的潛在捐獻(xiàn)對象。

　　目前，我國共有549名器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員，他們負(fù)責(zé)深入到全國上百萬所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尋找潛在器官捐獻(xiàn)者。在這549人中，有170人來自紅十字會，有379人是來自醫(yī)院。

　　高新譜告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，為了確保公平公正，在最終和家屬簽署器官捐獻(xiàn)書時，來自紅十字會和醫(yī)院的協(xié)調(diào)員必須同時到場并確認(rèn)簽字。高新譜說，“醫(yī)院和紅十字會的分工不同，前者側(cè)重專業(yè)，主要是從醫(yī)學(xué)專業(yè)角度來判定這個人是否有條件成為潛在捐獻(xiàn)者，而紅十字會則是更多從公益出發(fā)，給予人文關(guān)懷。”

　　“對于家屬來說，由于醫(yī)院這種既參與捐獻(xiàn)又參與移植的身份很難令家屬完全信任，因此來自紅十字會的協(xié)調(diào)員就必須擔(dān)負(fù)起第三方所應(yīng)具有的公正職責(zé)，確保捐獻(xiàn)者的合法權(quán)益都能夠受到保護(hù)，而且后續(xù)對于捐獻(xiàn)者的緬懷、紀(jì)念和人道救助工作也都是由紅十字會的協(xié)調(diào)員來完成。”高新譜說。

　　至于公眾關(guān)于“郭美美事件”會否讓紅十字會信任度降低的疑問，高新譜明確對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“首先，‘郭美美事件’本身就不是一個有事實依據(jù)的事情。4月11日，秦志暉(即秦火火)已經(jīng)承認(rèn)這件事完全是網(wǎng)絡(luò)推手及網(wǎng)絡(luò)水軍公司一手策劃的陰謀。另外，從我們目前所接觸到的情況來看，老百姓是認(rèn)可紅十字會的。由于現(xiàn)在醫(yī)患矛盾非常激烈，因此有些家屬聽到是要捐給醫(yī)院，反而會存在一些抵觸情緒。如果你來自紅十字會，家屬反倒會覺得好接受一些。”

　　高新譜表示：“國外一般是每百萬人口就有一名器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員，而且他們之中很多人都是社會工作者。我國目前還沒有來自社會的協(xié)調(diào)員，未來我們會面向社會吸納更多的愛心人士，大家一起努力，共同完成這項公益事業(yè)。”