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吹響亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的號(hào)角

2014年04月25日 09:52 | 作者:徐惠喜 | 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)事關(guān)太平洋東西兩岸27億人口的福祉,拉開(kāi)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)序幕,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。只要亞太各經(jīng)濟(jì)體共同努力,展示勇氣,展示決心,精誠(chéng)合作,形成合力,亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)就一定能取得新突破,達(dá)成新成果

  以“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”為主題的亞太經(jīng)合組織(APEC)第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于今年11月在北京舉行。亞太自貿(mào)區(qū)“掛擋起步”,是今年APEC要實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。得益于全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)的大力驅(qū)動(dòng)和其他經(jīng)濟(jì)體的積極呼應(yīng),亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)已迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李寶東近日表示,“應(yīng)該吹起號(hào)角,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)的進(jìn)程”。

  亞太自貿(mào)區(qū),許多人對(duì)此并不陌生,亞太各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此討論已久。事實(shí)上,建立亞太自貿(mào)區(qū)的愿景目標(biāo)在10年前就由亞太工商咨詢理事會(huì)提出來(lái)了,8年前被寫入了APEC領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)宣言。只是當(dāng)時(shí)時(shí)機(jī)不太成熟,加之美國(guó)對(duì)“兩洋談判”TPP和TTIP采取的高姿態(tài)和一些媒體的大肆炒作,吸引了太多的眼球,F(xiàn)TAAP一度淡出人們視線。今年以來(lái),APEC高官對(duì)FTAAP的熱情與日俱增和有關(guān)各方的高度關(guān)注,顯示出確實(shí)是到了采取切實(shí)行動(dòng)、推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的時(shí)候了。

  亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)事關(guān)太平洋東西兩岸27億人口的福祉。有美國(guó)學(xué)者甚至稱之為“可能是世界政治史上最重要的事”。拉開(kāi)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)序幕,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

  首先,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生深刻變化,新興經(jīng)濟(jì)體日益成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。尤其是亞太地區(qū),中國(guó)和東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,進(jìn)一步拉近與美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。這為啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定了扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。

  其次,各國(guó)通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易體制的反思,呼喚加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易中,貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來(lái),形形色色的非關(guān)稅壁壘替代關(guān)稅壁壘,成為阻礙國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展的攔路虎。國(guó)際貿(mào)易體制的發(fā)展,正面臨一體化還是碎片化的歷史抉擇。面對(duì)新形勢(shì),亞太經(jīng)濟(jì)體需要共同致力于開(kāi)放式發(fā)展,防止新型貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與合作,逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化與自由化。構(gòu)建完善的多邊貿(mào)易體制,加快構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū),共同致力于亞太經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展,已成為大家的共識(shí)。

  第三,亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合和一體化程度的不斷提升,需要亞太自貿(mào)區(qū)作為制度保障。過(guò)去10多年,亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模從1萬(wàn)億美元迅速擴(kuò)大到3萬(wàn)億美元,占區(qū)內(nèi)各國(guó)貿(mào)易總量的比例從30%上升到50%。亞洲國(guó)家的貿(mào)易依存度顯著提高,貿(mào)易依存度指數(shù)目前已接近60%,同時(shí)相互投資不斷增加,工廠依存度指數(shù)和旅游依存度指數(shù)等均不斷攀升。目前,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,貿(mào)易總量約占世界貿(mào)易總量的46%,區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重高達(dá)67%。建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為該地區(qū)各國(guó)的共同利益所在。

  第四,亞太地區(qū)業(yè)已存在各種形式的雙邊的或多邊的、次區(qū)域性質(zhì)的自貿(mào)區(qū),或正就各類自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行談判磋商。如,東盟自貿(mào)區(qū)、澳新自貿(mào)區(qū)、北美自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)、東盟-澳新自貿(mào)區(qū)、東盟韓國(guó)自貿(mào)區(qū)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)、TTP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)等。這些自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)協(xié)定,已為亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了一些組織框架。亞太自貿(mào)區(qū)需要對(duì)這些自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行梳理和整合,在此基礎(chǔ)上談判形成覆蓋整個(gè)亞太地區(qū)的自貿(mào)區(qū)。

  當(dāng)然,也應(yīng)看到,亞太地區(qū)既包含數(shù)量眾多的中小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,又包含經(jīng)濟(jì)總量雄踞世界前三位的“巨無(wú)霸”,各經(jīng)濟(jì)體所處的發(fā)展階段不同,利益訴求相異,擁有不同的文化背景和社會(huì)制度。協(xié)商一致,是APEC精神,這決定著亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將是一個(gè)漸進(jìn)的中長(zhǎng)期過(guò)程。但只要亞太各經(jīng)濟(jì)體秉持開(kāi)放包容、合作共贏的思想,共同努力,展示勇氣,展示決心,精誠(chéng)合作,形成合力,亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)就一定能取得新突破,達(dá)成新成果,為亞太地區(qū)持久的發(fā)展、進(jìn)步和繁榮注入新的活力。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū) 亞太 建設(shè) 經(jīng)濟(jì)

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