中國(guó)和東盟國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作是雙方共同的愿望和選擇。雙方可從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作入手，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)給雙方帶來(lái)的是更多機(jī)遇、更大的市場(chǎng)和更優(yōu)化的資源配置條件，攜手共同創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)新的增長(zhǎng)力

　　中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)在促進(jìn)區(qū)域各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，鞏固了中國(guó)和東盟之間的友好合作關(guān)系。目前，中國(guó)是東盟的第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴；東盟是中國(guó)的重要投資來(lái)源地，也是中國(guó)企業(yè)在國(guó)外投資的第一大市場(chǎng)。

　　當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜變幻的世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)和東盟國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作是雙方共同的愿望和選擇。打造好中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，不僅具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有戰(zhàn)略意義，可促進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)建設(shè)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將作出貢獻(xiàn)。

　　緊密的經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)帶來(lái)豐碩成果。今年第一季度，中國(guó)和東盟貿(mào)易額為1052.20億美元，同比增長(zhǎng)4.9%；中國(guó)和東盟貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額10.9%，高于2013年同期10.3%的比重。從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)看，機(jī)電產(chǎn)品是中國(guó)與東盟貿(mào)易中的第一大類商品，占中國(guó)自東盟進(jìn)口總額的49.6%。中國(guó)自東盟進(jìn)口的第二大類商品是礦產(chǎn)品，同比增長(zhǎng)18.4%；第三大類商品是橡膠及塑料產(chǎn)品。中國(guó)向東盟出口的第二大類產(chǎn)品是紡織原料及紡織制品，同比增長(zhǎng)18.02%；第三大類產(chǎn)品是賤金屬及其制品，同比增長(zhǎng)11.55%。

　　今年一季度，中國(guó)對(duì)東盟投資10.5億美元；東盟對(duì)華投資金額19.66億美元。中國(guó)在東盟新簽工程合同額56.4億美元，完成工程營(yíng)業(yè)額45.3億美元。

　　東盟是中國(guó)的周邊外交和對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先方向。中國(guó)和東盟已確定了2020年達(dá)到1萬(wàn)億美元的貿(mào)易目標(biāo)和2013年至2020年新增雙向投資1500億美元的投資目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)需要自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的支撐，進(jìn)一步相互開(kāi)放市場(chǎng)。

　　日前，中國(guó)向東盟方面提出了升級(jí)版倡議草案，東盟各國(guó)就該草案進(jìn)行了商討，其內(nèi)部意見(jiàn)不一。一是東盟個(gè)別國(guó)家擔(dān)心更大范圍開(kāi)放市場(chǎng)后，其本國(guó)產(chǎn)業(yè)遭受中國(guó)產(chǎn)業(yè)的沖擊；二是由東盟、中國(guó)等16個(gè)成員國(guó)參與的建立RCEP已經(jīng)展開(kāi)談判，東盟方面有的國(guó)家認(rèn)為打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的必要性不強(qiáng)。

　　對(duì)此，建議中國(guó)和東盟從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作入手，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，減少部分東盟國(guó)家對(duì)其產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊的擔(dān)憂，應(yīng)將產(chǎn)業(yè)合作作為升級(jí)版自貿(mào)區(qū)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)提出了建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，雙方應(yīng)就其中的產(chǎn)業(yè)合作加強(qiáng)交流和探討。

　　值得提及的是，建成RCEP的基礎(chǔ)是5個(gè)東盟10+1自由貿(mào)易區(qū)，即：中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，日本-東盟自貿(mào)區(qū)，韓國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，澳大利亞、新西蘭-東盟自貿(mào)區(qū)，印度-東盟自貿(mào)區(qū)。在這其中，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)是最早建成的自貿(mào)區(qū)，相對(duì)而言也比較粗糙，打造升級(jí)版的目的之一就是進(jìn)一步完善該自貿(mào)區(qū)，這既有利于中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有利于RCEP的建設(shè)。雙方應(yīng)加強(qiáng)RCEP談判方面的溝通和協(xié)調(diào)，尋求更加廣闊的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展空間。

　　事實(shí)證明，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)給雙方帶來(lái)的是更多機(jī)遇、更大的市場(chǎng)和更優(yōu)化的資源配置條件，攜手共同創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)新的增長(zhǎng)力。在自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到各方均需要做出相應(yīng)的調(diào)整，這種調(diào)整本質(zhì)上有利于提升我們各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)水平，有利于我們獲得更好的發(fā)展機(jī)遇。

　?。ㄗ髡邽橹袊?guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)）