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中非“老友記”是怎樣誕生的?
1964年1月,周總理在訪問幾內(nèi)亞時參觀中國援建的卷煙廠和火柴廠(資料圖片)
今天,李克強將開啟其任國務(wù)院總理以來的首次非洲之旅。
50年前,周恩來總理率團訪問非洲十國,被稱為新中國外交史上建立中非新型關(guān)系的“開山之旅”,成為中非用50年歷史書寫成的“老友記”的序言。
55天走10國
出行代號“趙”
1963年12月13日到1964年2月5日,周恩來率團首次踏上非洲大陸,先后訪問了阿拉伯聯(lián)合共和國(今埃及)、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞、索馬里。根據(jù)外交部解密的第三批外交檔案,出訪時周總理的名字以“趙”為代號。
上世紀(jì)五六十年代,非洲民族解放運動如火如荼,到1963年底,獨立國家已有30多個,中國和其中12個建交。由于美國、蘇聯(lián)從中孤立,中國和非洲大陸國家交往并不多。在這種情況下,周恩來提出要“打破兩個超級大國在我們周圍筑起的高墻,必須走出去”。
非洲十國之行是新中國領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪非洲國家,也是周恩來外交生涯中訪問時間最長、訪問國家最多的一次外交活動。解密檔案顯示,由于當(dāng)時中國民航專機未飛出過國境,租用的是荷蘭航空公司飛機,從談判到簽訂合同用時一個月,關(guān)于包機事務(wù)的文件有107頁。
出訪中周恩來總理和陳毅副總理的名字分別以“趙、錢”為代號。乘車方面,總理的專車后緊跟著一輛車供中方警衛(wèi)人員和醫(yī)生乘坐,以備突發(fā)情況時警衛(wèi)能及時上前為總理“護駕”。另外,隨行人員乘車安排用的是“擠一擠”原則,以免總理出行車隊汽車數(shù)量過多,行動起來不便。
臨時訪問突尼斯助推建交
加納總統(tǒng)遇刺仍冒險前往
周恩來研究專家、中央文獻研究室原室務(wù)委員廖心文注意到,訪非期間,周恩來和對方領(lǐng)導(dǎo)人一般談三四次,有的多達六次。每一次談話都是兩三個小時,有時到三四個小時。
當(dāng)時美蘇都有負責(zé)非洲事務(wù)的機構(gòu),受其影響,一些非洲國家對中國外交政策有誤解。周恩來把這次訪問定義為“尋求友誼、增進了解、互相學(xué)習(xí)”。他每到一個國家,都會和該國領(lǐng)導(dǎo)人進行交流,以消除對方的疑慮和誤解。
以突尼斯為例,當(dāng)時中突尚未建交,周恩來在阿爾及利亞臨時決定接受突方邀請。黃金祺是周恩來訪突時的翻譯,他此前在接受北京青年報記者采訪時說,歡迎晚宴上,突總統(tǒng)布爾吉巴在簡單寒暄后就對中國的對外政策發(fā)表了負面評論,使得全場氣氛緊張。周總理在致答謝詞后,說兩國雖然就對外政策持不同意見,但不妨礙求同存異建立良好關(guān)系,贏得熱烈掌聲。第二天,陳毅副總理就與突尼斯總理就建交具體事宜進行會談,兩國于當(dāng)天宣布正式建立外交關(guān)系。
在全程記錄周恩來非洲之行的攝影師杜修賢的記憶里,周恩來在出訪中時時表現(xiàn)出對東道國的理解和尊重。
周恩來訪問加納的前幾天,該國發(fā)生了刺殺事件,恩克魯瑪總統(tǒng)受傷,安全形勢緊張。當(dāng)時代表團有人建議不去加納,但周總理堅持計劃不變,并建議訪問免去一切禮節(jié)。杜修賢之前告訴北青報記者,當(dāng)時所有活動都在恩克魯瑪所在的城堡里舉行,大家沒有出門,周總理還在城堡里和恩克魯瑪打起了乒乓球。這次訪問讓加納政府成員深受感動,在政治上取得很大成效。
坐幾內(nèi)亞總統(tǒng)駕駛的直升機
拒絕使館為其開“小灶”
在親歷者的印象中,周恩來在訪問中和非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人建立了真摯的友誼,為中非成為“好朋友、好兄弟、好伙伴”打下了基礎(chǔ)。從周恩來首次踏上非洲大陸的50年來,中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體都很重視中非友誼與合作。
中國國際問題研究所研究員邢驊在上世紀(jì)60年代擔(dān)任中國駐幾內(nèi)亞大使的翻譯,參與了周恩來訪問幾的全程。他告訴北青報記者,當(dāng)時幾方?jīng)]有安排歐式風(fēng)格的賓館,特意為代表團選擇了有幾內(nèi)亞民族風(fēng)情的茅草屋式的“美景別墅”。從機場到別墅的路上,當(dāng)?shù)孛癖娸d歌載舞夾道歡迎,就像一片歡樂的海洋,周總理則坐在敞篷車上向人群揮手致意。
中國駐幾內(nèi)亞使館考慮到周總理已訪問多國,怕他不習(xí)慣當(dāng)?shù)仫嬍?,?zhǔn)備了些粥和咸菜送到“美景別墅”。邢驊記得,總理對此進行了嚴(yán)厲批評,說非洲朋友已經(jīng)做了最好的準(zhǔn)備,如果還吃使館的食物顯得對對方不夠尊重。“無論是在和非洲朋友會談,還是和使館人員談工作,周總理都說,中國要表現(xiàn)出真誠和平等。”
《周恩來26年總理風(fēng)云》一書中記載了另外一段有些“冒險”的經(jīng)歷。當(dāng)時周總理和幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾去另外一個城市金迪亞訪問,杜爾建議由他駕駛直升機送周總理回首都。幾內(nèi)亞大部分為高原和山地,中方認為乘坐直升機有一定危險,但周總理很愉快地答應(yīng)了。
提出五項原則獲好評
親筆擬寫援外八原則
在這次歷史性的訪問中,周恩來提出了中國與非洲和阿拉伯國家相互關(guān)系的五項原則以及中國對外援助的八項原則,它們后來形成中國對非政策的基本原則。
阿拉伯聯(lián)合共和國(今埃及)是周總理訪非的首站??紤]到埃及在阿拉伯世界的重要地位,周恩來在和埃及總統(tǒng)納賽爾的會談中,率先提出了中國與阿拉伯國家關(guān)系的五項原則。后來,周恩來又征求了其他國家對此的意見,使之最終成為中國同非洲和阿拉伯國家關(guān)系的五項原則,支持其爭取和維護民族獨立的斗爭。
杜修賢回憶稱,周總理宣布的五項原則對于剛剛獨立、地位不高、發(fā)言權(quán)不大的非洲國家來說是極大的支持,各國都用最高的規(guī)格和禮遇歡迎和接待來自中國的總理。
在出訪中,多國領(lǐng)導(dǎo)人都同周恩來談到美國、蘇聯(lián)等對他們的援助。周恩來發(fā)現(xiàn),它們企圖利用經(jīng)濟援助的名義來控制非洲國家。如何使中國的援助區(qū)別于美蘇,如何體現(xiàn)援助是相互平等的以爭取更多國家呢?
在訪問加納時,周總理提出了中國對外援助八項原則,申明中國對非洲提供援助時嚴(yán)格尊重受援國的主權(quán)、絕不附帶任何政治條件、絕不要求任何特殊權(quán)利。廖心文撰文稱,對外經(jīng)濟技術(shù)援助的八項原則是周恩來親筆擬寫的。
去年3月,習(xí)近平在訪問非洲期間發(fā)表演講時稱,毛澤東、周恩來等新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關(guān)系新紀(jì)元。新形勢下,中方發(fā)展對非關(guān)系的力度不會削弱、只會加強,中國將繼續(xù)為非洲發(fā)展提供應(yīng)有的、不附加任何政治條件的幫助。(文/記者 劉一)
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:周恩來 中國 訪問 非洲 中非