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揚(yáng)塵收費(fèi)要利于防控污染

2014年05月05日 09:59 | 作者:許曉明 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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  日前,廣東某市環(huán)保局出臺(tái)的一項(xiàng)試行辦法提出,將對符合條件的施工工地征收揚(yáng)塵排污費(fèi),擬定每4千克揚(yáng)塵征收0.6元。

  工地施工過程中飛揚(yáng)的塵土,是空氣污染的來源之一。作為政府進(jìn)行管理的重要手段,經(jīng)濟(jì)杠桿是環(huán)境治理的應(yīng)有之舉。然而,從以往的教訓(xùn)來看,許多初衷是防控不合理行為的收費(fèi)制度,最后卻被扭曲為“罰款經(jīng)濟(jì)”,一邊錢收得盆滿缽滿,一邊不合理行為大行其道。

  征收揚(yáng)塵排污費(fèi),要避免收費(fèi)的懲戒力度不夠。揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收,其實(shí)質(zhì)應(yīng)該是懲罰性的罰款,其金額應(yīng)該比違規(guī)企業(yè)履行義務(wù)所付出的成本要高出許多,否則無法震懾違規(guī)行為。就揚(yáng)塵排污費(fèi)而言,必須通過科學(xué)的測定和計(jì)算,以確保擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于控制揚(yáng)塵的經(jīng)濟(jì)成本。否則,工程建設(shè)單位還不如交費(fèi)之后,征得“許可”繼續(xù)光明正大地?fù)P塵呢。

  還要提高收費(fèi)的區(qū)別度。揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收,根本目的不是為了多收費(fèi),而是為了實(shí)現(xiàn)少揚(yáng)塵。所以既要以收費(fèi)體現(xiàn)對揚(yáng)塵工地的懲罰,又要以少收費(fèi)或免收費(fèi)體現(xiàn)對“綠色施工”工地的褒獎(jiǎng)。在收費(fèi)過程中,必須避免本該是區(qū)別對待的懲罰性征收,扭曲成不分青紅皂白的普遍性征收。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:揚(yáng)塵 收費(fèi) 征收 防控

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