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高速免費的便宜真不那么好占
免費也許是中國高速公路發(fā)展的方向,但在總體收費的語境下,偶爾免費幾天,會形成報復性的人流客流。擁堵時的耗油,加上堵在路上的焦慮成本和時間成本,最終得不償失,反而因為“占便宜”、“圖便宜”吃了虧。
高速路假日免費政策實施前,提起免費,公眾想到的可能都是美好和福利,可經(jīng)歷了剛剛過去的五一小長假高速路大堵車后,再提到免費,很多人可能都會百般滋味涌上心頭。京藏高速出京方向堵車綿延55公里,被稱史上最長的一次擁堵。因為堵的時間太長,誤了結婚時辰,新娘新郎扔多下車在高速路邊狂奔的鏡頭見證了擁堵下的難堪。一些車主哀嘆,免費省了70元過路費,卻多花了100元油費。
有人說,經(jīng)歷了這次擁堵后,下一次公眾一定會理性很多,選擇錯峰出行,而不是五一扎堆擁堵到高速路上。這種猜測低估了一些民眾的非理性程度??梢灶A料的是,除了那些經(jīng)歷過擁堵痛苦的人會長點兒記性外,其他人很快會遺忘此事,然后選擇下一次義無反顧的扎堆。其實,這種擁堵已非首次,兩年前第一次實施免費政策時的國慶假期,很多人就經(jīng)歷過這種痛苦,也哀嘆過“下次再也不占國家的便宜”,可在盲目從眾和自私追求下所形成的集體非理性,并不那么容易克服,免費刺激所形成的“政策性擁堵”會持續(xù)下去。
一個關于國民性的段子,很值得國人反思。一架客機迫降海面上,空姐讓乘客從滑梯下海,乘客不敢。于是空姐求助機長,見多識廣的機長說:你要對美國人說這是冒險,對英國人說這是榮譽,對法國人說這很浪漫,對德國人說這是規(guī)定,對日本人說這是命令!空姐為難地說:可他們都是中國人。機長笑了:那更容易啦,你告訴他們這是免費的。段子雖然過分夸張,但不少中國人的確有免費所激發(fā)的非理性消費行為。從家樂福促銷在不少地方引發(fā)的踩踏,到廣州亞運時交通免費使地鐵擁擠,在付出了昂貴的代價之后,人們應該明白高速免費的便宜還真不那么好占,免費午餐沒那么好吃。
這么說,并不意味著“高速公路免費”的輿論吁求是錯的。實際上,高速免費應該是一個方向,這是國際慣例,世界上多數(shù)國家的高速公路都是免費的,納稅人應該享受到高速免費這種公共產品,而不應該被重復征稅。在通過“貸款修路,收費還貸”的市場化政策建起龐大的高速公路網(wǎng)絡之后,中國也開始走公共化之路,“假日免費”就是順應民眾需求而讓利的一種方式。初衷是好的,但這種方式在實施之初沒有考慮到的一個結果是,平常不免費,只有節(jié)假日那幾天才免費,會激發(fā)巨大的客流。大小假期出行的人本就多,免費的驅動下,更會在假期產生井噴式車流。
免費也許是中國高速公路發(fā)展的方向,但在總體收費的語境下,偶爾免費幾天,會形成報復性的人流客流。擁堵時的耗油,加上堵在路上的焦慮成本和時間成本,最終得不償失,反而因為“占便宜”、“圖便宜”吃了虧。當初只考慮了免費政策符合常理常識,卻忽視了集體非理性這個變量。
便宜不好占,最后還得公眾去還。去年5月交通運輸部公布了《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,稱“國家實施免費政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的,可通過適當延長收費年限等方式予以補償。”如此,免費可能會為一些地方延長收費期限找到了冠冕堂皇的借口,前段時間山東高速延長收費期限曾遭輿論炮轟,這再次讓公眾看到,這個便宜真占不了。
執(zhí)行中遇到了問題,倒不必朝令夕改,立即就去“順水推舟”廢除假日免費政策,而要多聽聽民意。原先都青睞免費,經(jīng)歷了幾次大堵車后,也許民意會冷靜看待這個問題。不能帶著占便宜的心態(tài)去看待公共政策,需要尊重社會和經(jīng)濟學規(guī)律。
編輯:羅韋
關鍵詞:免費 高速 便宜 擁堵