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人民日報談巨額外匯儲備:10年漲10倍須消腫減肥

2014年05月19日 09:26 | 作者:羅蘭 | 來源:人民日報海外版
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  巨額外匯儲備已成為中國的負(fù)擔(dān)。統(tǒng)計顯示,2003年,中國外匯儲備為4932多億美元,而到2014年一季度末,外儲達(dá)到3.95萬億美元,預(yù)計年底到4萬多億美元無懸念。外匯儲備10年增長10倍,其急速膨脹令央行[微博]貨幣投放量也不得不相應(yīng)增長。為平衡經(jīng)常賬戶收支,國務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,指出要進(jìn)一步加強進(jìn)口。專家指出,控制增量,消化存量是當(dāng)前外儲管理的重要任務(wù),其中,擴大進(jìn)口無疑是對外儲消腫減負(fù)的一劑良方。

  外儲將達(dá)4萬億美元

  我國曾是外匯短缺國家。據(jù)統(tǒng)計,從新中國成立到1978年改革開放之前,外匯儲備大多數(shù)年份都在2億美元以下,最多時不到10億美元。改革開放后外儲規(guī)模呈現(xiàn)跳躍式上升,分別于1990年、1996年、2006年突破百億、千億和萬億美元大關(guān)。

  央行最新數(shù)據(jù)顯示,截至2014年3月底,我國外匯儲備余額為3.95萬億美元,居世界第一,占全世界外儲總量的1/3。專家預(yù)計,如果中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行,中外利差維持現(xiàn)狀,套利資本繼續(xù)流入,2014年全年外儲規(guī)模將繼續(xù)上升,將達(dá)到4萬多億美元。

  貿(mào)易順差是我國外儲增加的主要原因。2013年四季度,歐美國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,需求增加,我國出口也有所增加,但進(jìn)口增速卻趨于平穩(wěn),致使進(jìn)出口順差持續(xù)高企。此外,本外幣利差和中國經(jīng)濟(jì)良好的基本面都吸引著套利資本流入,助推外匯儲備快速增長。

  任由增長危害經(jīng)濟(jì)

  凡事過猶不及,適量外儲使一國在世界經(jīng)濟(jì)交往中有足夠的資金保障和應(yīng)對風(fēng)險的能力。但過量外儲會增加持有成本,任由增長將成為一國經(jīng)濟(jì)不能承受之重。專家指出,繼續(xù)增加每一美元外儲所帶來的邊際成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于潛在收益。

  外儲增加是央行在公開市場購買美元、吐出基礎(chǔ)貨幣的過程,增加過多會加劇流動性風(fēng)險,易出現(xiàn)通貨膨脹和貨幣貶值情況,也增加了央行對沖的成本。

  李克強總理近日在訪問非洲時表示,對中國來說,如果整體上貿(mào)易不平衡,會給我們宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來極大的壓力。他說,比較多的外匯儲備已經(jīng)是我們很大的負(fù)擔(dān),因為它要變成本國的基礎(chǔ)貨幣,會引發(fā)通貨膨脹。

  有專家指出,如果外匯儲備增速不降下來,將會極大地影響我國的物價和房價的調(diào)控工作。此外,過多短期資本流入形成的外匯儲備,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“泡沫化”,隱含著經(jīng)濟(jì)危機,具有很高的風(fēng)險性。

  外儲構(gòu)成中,美元資產(chǎn)占比大,長期以來美元貶值已造成我國外儲資產(chǎn)縮水。目前,美國國債是外儲重要投資對象,美國政府一直稀釋巨額債務(wù),等于將部分債務(wù)負(fù)擔(dān)讓中國承擔(dān)了。中國社會科學(xué)院的一項調(diào)查認(rèn)為,不停地堆積外匯,等于將我們用寶貴的資源換回的資金低成本地交給外國使用。

  把負(fù)擔(dān)變成財富

  如何有效地將負(fù)擔(dān)變成財富,成為擺在外儲管理機構(gòu)面前的一個重要課題。

  專家認(rèn)為,首先要從根本上改變我國以出口和投資為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實現(xiàn)靠消費拉動經(jīng)濟(jì)增長。如果經(jīng)濟(jì)增長依然依靠投資和出口,今后外儲還得增加。

  其次,外儲投資應(yīng)打破重點投資美國國債的傳統(tǒng)理念,實現(xiàn)投資多元化,比如可以做比較好的商業(yè)性和海外長期項目投資,甚至海外的房地產(chǎn)項目以及好的股票、比較安全的公司債。黃金是對沖美元貶值風(fēng)險的最佳工具,在外儲結(jié)構(gòu)上,可以提高黃金的比重。特別是黃金價格下跌時,應(yīng)抓緊時間以外匯購入。

  除控制外儲總量外,還要消減存量。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長謝太峰認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是想辦法縮減外儲規(guī)模過大的問題。他建議,用外匯進(jìn)口國內(nèi)需要的資源類產(chǎn)品以及消費品,因國內(nèi)物價比美國高,可以從美國等國家多進(jìn)口。

  國務(wù)院日前下發(fā)的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》也強調(diào)要進(jìn)一步加強進(jìn)口。比如,擴大國內(nèi)短缺資源進(jìn)口,合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進(jìn)口;結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能,賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì),擴大原油進(jìn)口渠道。

  改變結(jié)售匯制度,“藏匯于民”也是分散龐大外儲的一個好辦法。目前人民幣出現(xiàn)貶值,正是外匯流入企業(yè)和個人的一個時機。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:外儲 外匯儲備

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