首頁>國企·民企>銳·評論銳·評論
“微刺激”還需組合“強壓減”
雖然受房地產(chǎn)市場周期性調(diào)整因素影響,我國固定資產(chǎn)投資增速有所回落,但5月份其他主要宏觀經(jīng)濟指標明顯回穩(wěn),一系列密集“微刺激”政策成效正逐步釋放。為提高我國宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)健性,在“微刺激”定向發(fā)力維持經(jīng)濟適度增長同時,要與大力推動“強壓減”相組合,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不僅在數(shù)量上實現(xiàn)“穩(wěn)增長”,而且提升增長質(zhì)量。
過于糾結(jié)GDP,是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后的重要原因。雖然過去很多年我國宏觀經(jīng)濟保持強勁增長,但經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題一直很突出。宏觀經(jīng)濟總量的擴張并不能掩蓋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)固有矛盾,產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)非理性繁榮、影子銀行等結(jié)構(gòu)性問題繼續(xù)加劇,嚴重阻礙了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進程。
其根本原因在于,產(chǎn)能過剩治理必然會以短期GDP失速和失業(yè)擴大為代價,房地產(chǎn)周期性調(diào)整將影響當期宏觀經(jīng)濟增長,影子銀行收縮將會增加短期內(nèi)金融風(fēng)險釋放。在過去唯GDP政績觀指導(dǎo)下,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必然無解。為此,去年年末,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,旨在全面破除“GDP崇拜”,增加經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量考核評價的比重,這將為順利推進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強大的組織保障。從目前各地情況看,地方政府唯GDP政績觀有所改變,壓減過剩產(chǎn)能邁出實質(zhì)步伐,今年一季度河北省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降7.8%,超過全年目標2.8個百分點。
在新政績觀下,將“微刺激”與“強壓減”配合使用,將有助于加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,有助于提質(zhì)增效。與“微刺激”政策一樣,“強壓減”也是對經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)固有矛盾定向發(fā)力的有效措施。應(yīng)該看到,當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然帶來短期增長問題。以河北省壓減6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能為例,預(yù)期將損失3000多億資產(chǎn),減少557億稅收,直接、間接影響60萬人就業(yè)。
為防止經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛引發(fā)經(jīng)濟增長“失速”問題,確實需要國家在特定領(lǐng)域定向發(fā)力,密集出臺“微刺激”政策,以維持經(jīng)濟適度增長,減少經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟社會的全面沖擊。但“微刺激”穩(wěn)增長,還需“強壓減”政策的配合。進一步說,只有加快治理產(chǎn)能過剩問題,減少對房地產(chǎn)業(yè)依賴,促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟等,才能讓“微刺激”政策真正發(fā)揮經(jīng)濟增長支柱作用。否則,“微刺激”政策實施效果必然要大打折扣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“騰籠換鳥”發(fā)展空間也要受到強力制約。而僵尸企業(yè)對社會資源的無效和低效占用,必將進一步增加宏觀經(jīng)濟運行成本。
當前我國宏觀經(jīng)濟下行壓力依然存在,為實現(xiàn)年度經(jīng)濟增長目標,還需要社會各界付出更加艱辛努力。在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟增長過程中,不僅要加強“微刺激”政策的杠桿作用,提高精準度和政策實施效果,而且也需要“強壓減”政策,對經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)固有矛盾實施一次級別較大的“手術(shù)”,堅決壓縮過剩產(chǎn)能,減少對土地財政依賴,抑制金融同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)無序擴張。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:微刺激 經(jīng)濟 政策