廣電總局批互聯(lián)網(wǎng)盒子市場 華數(shù)百視通被點名

　　【摘要】新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司點名批評華數(shù)傳媒和百視通兩家牌照商。原因是華數(shù)傳媒推出的“天貓魔盒”和百視通推出的“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒”都載有視頻類App，通過這些App，電視用戶可以看到愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視頻網(wǎng)站的內(nèi)容。

　　據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，現(xiàn)在很多家庭都裝有互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒，有了這個盒子，在電視機上不但能看電視臺的節(jié)目，還能看到許多視頻網(wǎng)站提供的內(nèi)容。然而，這些內(nèi)容其實可能是違規(guī)的。

　　據(jù)報道，新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司分別給浙江省新聞出版廣電局和上海市文化廣播影視管理局下發(fā)函件，點名批評華數(shù)傳媒和百視通兩家牌照商。原因是華數(shù)傳媒推出的“天貓魔盒”和百視通推出的“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒”都載有視頻類App，通過這些App，電視用戶可以看到愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視頻網(wǎng)站的內(nèi)容。

　　經(jīng)濟之聲記者王思遠采訪了涉事方之一華數(shù)傳媒相關(guān)負(fù)責(zé)人吳帥，對方證實的確收到廣電總局的函件，并將積極配合整改。

　　吳帥：我們公司確實有收到上級主管部門對于互聯(lián)網(wǎng)機頂盒要求核查的一個函，華數(shù)對此也表示非常支持，我們自己也做了一些核查，主要是目前采用的一些智能操作系統(tǒng)具有一定的開放性技術(shù)特征，用戶可以自己安裝獨立的APP應(yīng)用，下載第三方的應(yīng)用客戶端，這個在牌照方來說是不太可控的。對于存在的問題，我們也進行了一些梳理和整改，也會通過一些技術(shù)手段，還有強制通知下線這些方式，來保障互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容安全。

　　華數(shù)傳媒的合作伙伴之一天貓魔盒的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們也將積極規(guī)范自己的產(chǎn)品內(nèi)容，并強調(diào)未來會繼續(xù)加大對這一產(chǎn)品的投入。

　　天貓魔盒：文件里面強調(diào)的是指盒子里面的軟件商店中，出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)視聽客戶端，按照廣電總局的要求，我們已經(jīng)積極進行自查，及時關(guān)閉了相關(guān)客戶端的下載通道，保障視聽環(huán)境的健康有序。天貓魔盒對于家庭數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心，將持之以恒，加大投入，打造國內(nèi)領(lǐng)先的高清正版內(nèi)容影視庫。

　　根據(jù)廣電總局要求，華數(shù)和百視通需要立即進行整頓，關(guān)閉所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中，各類視頻APP及視頻聚合軟件、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件下載通道，并對已經(jīng)下載的軟件立刻技術(shù)處理。同時，在整頓完成之前，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，如果問題不能得到有效解決，要追究開辦主體的責(zé)任。

　　事實上，廣電總局此次是根據(jù)2011年10月下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求》，被稱為“181號文”。按照文件規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道。這意味著，互聯(lián)網(wǎng)電視終端只能與互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方合作，不得將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶。也就是說，華數(shù)傳媒和百視通給電視用戶看到的內(nèi)容，只能是自己視頻網(wǎng)站上的內(nèi)容，如果通過機頂盒能夠連接到其它的視頻網(wǎng)站，就屬于違規(guī)。中廣互聯(lián)CEO曾會明說，廣電總局這次下文，主要是因為牌照商對181號文貫徹不利。

　　曾會明：關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視，廣電總局有一個181號文，它有一些相關(guān)的規(guī)定，包括是不是能夠開放瀏覽器，包括應(yīng)用商店里面，用戶是不是可以隨意地安裝APP。真正符合181號文的并不是很多，我們的一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年整個中國市場OTT的機頂盒，銷售量大概在一千萬左右，沒有和牌照方進行對接的，可能占到80%以上。說白了，這次下發(fā)的文件其實還是針對牌照方一些不符合181號文規(guī)定的行為，而更大的問題是這些山寨盒子。

　　除了華數(shù)和百視通兩家的機頂盒，市面上還有很多其它廠商的類似產(chǎn)品。這些產(chǎn)品是否也會受到影響？記者還采訪了愛奇藝、樂視、華為等廠商，但都沒有得到回應(yīng)。

　　有業(yè)內(nèi)專家表示，從廣電總局管理的邏輯來看，總是先從自己可管理的體制內(nèi)公司入手，借勢對于現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)市場亂局起到敲山震虎的作用，后續(xù)會借凈網(wǎng)、劍網(wǎng)等一系列行動，對機頂盒終端市場進行干預(yù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)電視的商業(yè)視聽客戶端將受到嚴(yán)格的限制，在視頻內(nèi)容上，廣電總局也會進一步要求牌照商落實自身的集成職責(zé)，不會輕易允許獨立的商業(yè)視聽客戶端的存在。中廣互聯(lián)CEO曾會明認(rèn)為，未來廣電未來會更加加強對內(nèi)容聚合的監(jiān)管。

　　曾會明：作為廣電總局來講，也缺乏一些有效的執(zhí)法手段，它帶來的一個問題就是劣幣驅(qū)逐良幣，誰老實、誰守規(guī)，誰吃虧。商業(yè)的利益就會誘導(dǎo)大家都去違規(guī)，形成法不責(zé)眾的局面。用戶確實很喜歡這些盒子，因為內(nèi)容全部免費，包括這次世界杯，直播權(quán)只保留在央視的電視上和CNTV的新媒體上，但是實際上很多的合資都可以看得到，也就說，視頻聚合本身也違反了視頻網(wǎng)站的內(nèi)容提供商的利益，甚至把人家的廣告都截掉，加上自己的廣告。所以說，它對整個的生態(tài)鏈?zhǔn)菦]有什么好處的。

　　專家點評

　　經(jīng)濟之聲：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上一些的視頻內(nèi)容不經(jīng)過篩選就會直接通過這樣一個盒子的方式，進入到我們的客廳當(dāng)中，未來應(yīng)該進行哪一些方面更加嚴(yán)格的監(jiān)管，才能保證我們的視聽安全？

　　觀察員張翼：這種監(jiān)管是非常必要，非常及時，非常正確的。很多視頻廠商都推出盒子計劃，通過這個盒子，我們能夠看到更為豐富、更為海量的影視劇，甚至還有很多我們在傳統(tǒng)渠道看不到的影視劇，但這些劇里面也有很多淫穢、甚至色情的內(nèi)容，這些信息一定要屏蔽掉和剔除掉，只有這樣才能保證我們的客廳空間是一個干凈和綠色的空間。

　　這些年以來，很多廠家，家電廠商、非家電廠商和IT廠商都在爭奪客廳，所謂的爭奪客廳，它的核心目標(biāo)就是強占客廳和客廳戰(zhàn)略，就是通過盒子的方式來搶奪這樣一個入口，但是你裝在盒子里的東西是什么樣的，是一個干凈的東西，還是一個良莠不齊的東西？我覺得需要有內(nèi)容層面的一個甄別。另外的話，這一次的監(jiān)管力度非常到位，我覺得這種監(jiān)管應(yīng)該更加常態(tài)化和周期化，保證我們的消費者看到干干凈凈的視頻產(chǎn)品。同時對于這些廠家來說，違規(guī)或者打擦邊球的廠家，應(yīng)該是嚴(yán)重懲罰，只有這樣，才能讓市場更加干凈，讓這個行業(yè)的秩序更加有序。