“民以食為天，食以安為先”。食品安全關(guān)系著每一個(gè)人的生命健康安全，可以說是“天大的事”?？v觀近年來出現(xiàn)的“毒奶粉”、“地溝油”等食品安全事件，無不透露出對(duì)完善安全監(jiān)管體制的呼喚。

　　此次，食品安全法時(shí)隔5年再次進(jìn)行修訂，明確提出了以強(qiáng)化預(yù)防為主、注重風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度，這給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)執(zhí)法部門敲響了警鐘，預(yù)示著食品安全問題不再滿足于“發(fā)現(xiàn)一起、解決一起”的圍堵方式，而是要從源頭剎住可能的危險(xiǎn)，將問題消滅于萌芽中。

　　強(qiáng)化預(yù)防理念，需要完善的基礎(chǔ)性制度。近日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議的食品安全法修訂草案進(jìn)一步細(xì)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)定，如增加風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃調(diào)整、監(jiān)測(cè)行為規(guī)范、監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)等規(guī)定；同時(shí)要求食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向企業(yè)收取費(fèi)用，采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。這進(jìn)一步明確了政府相關(guān)部門的主體責(zé)任。

　　作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，則需要定期對(duì)本單位食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即采取整改措施。如草案規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地相關(guān)管理部門報(bào)告。

　　草案增設(shè)的“責(zé)任約談制度”，則從制度上保障了責(zé)任主體及時(shí)采取措施消除安全隱患。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)采取措施消除安全隱患，監(jiān)管部門可對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談；監(jiān)管部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，則由本級(jí)政府對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談；地方政府未履行職責(zé)，則由上級(jí)政府約談其主要負(fù)責(zé)人。這種層層負(fù)責(zé)的機(jī)制，確保了發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)消除。

　　對(duì)于違法者，相關(guān)部門會(huì)建立食品安全違法信息庫(kù)，記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為信息。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，還可通報(bào)投資主管部門以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行限制。相關(guān)監(jiān)管部門還可設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果等確定監(jiān)管重點(diǎn)、方式和頻次。

　　層層圍堵、處處設(shè)防，就是為了確保老百姓“舌尖上的安全”。不過法律規(guī)定畢竟只是“底線”，消除餐桌污染，確保食品安全，還是要靠廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)，守著良心辦事。