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國資改革“烹小鮮” 市場力量加點料

2014年07月09日 09:57 | 作者:鄭昱 | 來源:證券時報
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  “治大國,若烹小鮮。”在老子看來,烹煮一條小魚,只需油鹽醬醋恰到好處,治理一個國家亦是如此,不能過多地人為干預(yù),而是要有所為、有所不為。若我們把當(dāng)下風(fēng)起云涌的國資改革也類比“烹小鮮”,可能存在這樣的疑問:用舊式廚師與烹飪方式,能否做出全新風(fēng)味的時尚佳肴?

  近日各地紛紛亮出國資改革方案,上海、山東、湖北等地國資改革逐漸拉開序幕。而這輪以市場化為目標(biāo)的改革,卻鮮見市場化的推手,長袖善舞的仍然只是地方政府和行政劃撥式的安排。

  從國資改革要地上海,到中西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)重慶、湖北,各省市搶占改革先機(jī)的意圖明顯。這些各具特色的方案,多以行政力量為主筆,勾勒出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的路線圖與時刻表,政府角色仍顯吃重。

  重新對國有資產(chǎn)進(jìn)行布局、吸引民間資本進(jìn)入、對國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改造,是中央對新一輪國資改革的定調(diào)。怎樣“在高度透明的市場化環(huán)境中,實現(xiàn)國資的優(yōu)化布局和調(diào)整”,而避免淪為一輪掛羊頭賣狗肉式的社會動員,這是各地國資改革中必須直面的挑戰(zhàn)。

  在上市公司沈陽機(jī)床近日的投資者活動中,有人針對國資改革相關(guān)話題發(fā)問:“一些國有機(jī)床企業(yè)因為經(jīng)營不佳而被民企收購,如濟(jì)南機(jī)床廠和齊齊哈爾機(jī)床廠,但收購后這些企業(yè)也未見起色。這是體制問題嗎?”沈陽機(jī)床高管的回答耐人尋味:在工業(yè)體系內(nèi),體制不決定一切,機(jī)制更重要。

  對于機(jī)床行業(yè)而言,發(fā)展過程中最重要的問題不是姓“公”還是姓“私”,而在于核心技術(shù)。同樣,對于國資改革而言,核心的問題不是有沒有建立股份制、混合所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也不是有沒有實現(xiàn)國資重組,而在于是否通過市場化的作用實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,推動資本與人才的合理流動,提升企業(yè)的核心競爭力。

  在新一輪國資改革大潮中,部分省市相關(guān)負(fù)責(zé)人喊出的口號引人注目:“誰不改革我就先改誰”、“背水一戰(zhàn)、合力攻堅”……需要厘清的是,改革不是目的,只是手段??谔?、方案并不能彰顯改革的決心,相比之下,更公開化、透明化的進(jìn)程和后續(xù)的效果更令人期待。

  正如萬科董事局主席王石所言,混合所有制并不是新概念,發(fā)展混合所有制的關(guān)鍵在于政府如何支持企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。小到一菜一蔬,尚且不能因為新加了幾滴橄欖油或撒上一把迷迭香,就生硬地貼上西餐的標(biāo)簽。國資改革更是如此,由市場化力量來“掌勺”,實實在在地提高企業(yè)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是要點。

 

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:改革 國資

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