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金磚國家遠(yuǎn)未到“關(guān)燈時”
一定程度上,說金磚國家“晚會結(jié)束”,折射的是對全球治理體系出現(xiàn)新力量的不適應(yīng)。金磚國家組織機(jī)制化越成型,唱衰論就越盛。金磚國家“關(guān)不關(guān)燈”,開關(guān)掌握在自己手中而非他人嘴中。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤15日至16日在巴西舉行。與這次峰會相伴隨的,很可能是金磚國家峰會舉行近6年來最具實質(zhì)性的成果:設(shè)立“金磚國家開發(fā)銀行”和“金磚國家應(yīng)急儲備基金”。這兩個行動計劃,意味著金磚國家1500億至2000億美元的專項資金安排,在一定意義上,也意味著國際金融秩序的深度改造。而這種改造,將對現(xiàn)有秩序形成從心理到機(jī)制層面的沖擊。
由此可以理解,在此次峰會召開前夕,關(guān)于金磚國家是否已經(jīng)“褪色”的言論何以甚囂塵上。有言論甚至認(rèn)為,“金磚國家晚會已結(jié)束,是時候關(guān)燈了。”
事實是這樣嗎?一些數(shù)據(jù)仿佛在支持這一觀點:2013年,一些機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,以中國為代表的金磚國家對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低于歐美國家,歐美國家重新占據(jù)50%以上的貢獻(xiàn)率。此外,由于美國退出QE政策的預(yù)期以及未來加息的影響,去年至今年早期,不少新興經(jīng)濟(jì)體遭遇了美元流出、本幣貶值、市場動蕩,其中尤以印度和印尼的“雙I危機(jī)”、巴西GDP增速預(yù)期下滑到2%以下為標(biāo)志。金磚國家衰退的證據(jù)似乎很確鑿。
但即使從數(shù)據(jù)出發(fā),關(guān)于金磚國家“褪色”的預(yù)言,如果不是有意為之,至少也是有失偏頗的。一方面,以中國為代表,美元流出的影響并沒有想象中那么大,而且自今年5月以來,美元正重新流回新興經(jīng)濟(jì)體;另一方面,雖然出于主動調(diào)控以及遇到增長瓶頸的影響,金磚國家GDP增速確有放緩,但大致仍可保持歐美主要經(jīng)濟(jì)體一倍以上的增長速度,其后發(fā)優(yōu)勢并未耗盡。在這種情況下,何來“關(guān)燈”之說?
一定程度上,說金磚國家“晚會結(jié)束”,折射的是對全球治理體系出現(xiàn)新力量的不適應(yīng)。金磚國家組織機(jī)制化越成型,唱衰論就越盛。而“金磚國家開發(fā)銀行”和“金磚國家應(yīng)急儲備基金”的擬議和成立,足以讓這種不適應(yīng)感越來越真實。原因是,這兩個機(jī)構(gòu)將為金磚國家乃至其他后發(fā)國家擔(dān)當(dāng)工程發(fā)包者和最后融資者的角色。這對習(xí)慣于國際金融最后貸款人和規(guī)則制定者角色的守成者來說,很可能會被解讀為一種威脅。而地緣政治的變化又會強(qiáng)化這種錯覺。比如,被逐出G8以后,俄羅斯對金磚國家組織的平臺建設(shè)更加積極,因此,金磚國家可能發(fā)揮的從金融到政治上的作用,會讓一些人不安。
但實際上,“金磚國家開發(fā)銀行”和“金磚國家應(yīng)急儲備基金”首先不是對國際貨幣基金組織或世界銀行的顛覆,而是對其自金融危機(jī)以來所暴露缺陷的修補(bǔ)。這決定了它的合作性而非對抗性特征。而這種合作的出發(fā)點,主要是為了避免新的金融危機(jī)對金磚國家造成新沖擊,同時通過合作利益的擴(kuò)大,弱化金磚國家的內(nèi)部分歧,并找到更合理的解決這些分歧的方式。
就此而言,金磚國家金融實體的成立,不僅對內(nèi)部成員國有利,也對全球經(jīng)濟(jì)體有利。當(dāng)然,達(dá)到這種愿景,還需要許多時間去建設(shè)。至于在建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的種種議論,簡單講,別當(dāng)真。金磚國家“關(guān)不關(guān)燈”,開關(guān)掌握在自己手中而非他人嘴中。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:國家 金磚 經(jīng)濟(jì)
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