為全面貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，真正解決民政領域人民群眾最關心、反映最強烈的突出問題，民政部黨組近日出臺《貫徹落實中央實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》提出，推進民政懲治和預防腐敗體系建設要全面落實中央對黨風廉政建設的總體要求，圍繞民政保障、社會治理等相關公共服務，針對民政工作關乎基本民生、服務群體特殊、人民群眾關注度高等實際情況和特點，突出抓好作風建設、權力運行、執(zhí)紀監(jiān)督、廉政教育、改革創(chuàng)新和責任落實等6方面工作，以解決民政領域人民群眾最關心的突出問題為導向，著力形成科學完善的制度體系和管用有效的長效機制。

　　《辦法》對民政重點領域的突出問題進行了逐一梳理，明確了工作重點。如在社會救助領域，著力解決社會反映強烈的“人情保”、“錯保”等問題，對“人情保”、“關系保”及媒體曝光的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對因經(jīng)辦人員失職瀆職等原因造成“錯保”的，依法追究責任。在優(yōu)撫安置領域，著力推進各種優(yōu)撫保障政策的落實，實現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤補助資金社會化發(fā)放。建立退役士兵“陽光安置”機制，量化退役士兵服役貢獻，做到安置對象公開、安置崗位公開、安置結(jié)果公開。在社會福利領域，推動落實中央對養(yǎng)老工作的重大決策部署，提高養(yǎng)老規(guī)范化水平。加大對彩票公益金使用的監(jiān)管，確保彩票公益金使用的管理規(guī)范、安全。完善兒童分類保障制度。規(guī)范孤兒生活費發(fā)放程序，確保孤兒基本生活費用于孤兒?！掇k法》還明確了減災救災、社會組織管理、社會事務等領域的工作重點。

　　《辦法》將落實黨風廉政建設主體責任作為重中之重，明確民政部黨組是責任主體，部黨組書記是第一責任人，部黨組其他成員對分管內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。要求部黨組及黨組成員對民政黨風廉政建設重大問題及時研究、親自協(xié)調(diào)、督促整改。對落實不到位、未正確履行主體責任的，嚴肅追究責任。

　　據(jù)了解，為做好《辦法》的起草工作，民政部組成專門起草小組，歷經(jīng)半年多時間，2次召開專題研討會，4次征求部直屬機關各單位意見，2次征求各地民政廳（局）意見。駐部紀檢組監(jiān)察局對民政重點工作、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中黨風廉政建設方面的問題進行了系統(tǒng)梳理分析，尤其對民政系統(tǒng)近5年發(fā)生的違紀違法案件進行了專題調(diào)研，深入分析案件背后暴露的問題和漏洞，研究解決的措施和辦法，使《辦法》聚焦聚力于解決人民群眾關注的實際問題，推動民政工作真正服務于民。（駐民政部紀檢組監(jiān)察局）