推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設，有利于形成全方位開放新格局。

　　2013年9月份，習近平總書記在出訪中亞時，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的兩大倡議，被合稱為“一帶一路”。

　　“絲綢之路經(jīng)濟帶”是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，包括西北五省區(qū)陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆，西南四省區(qū)市重慶、四川、云南、廣西，東起亞太經(jīng)濟圈，西至歐洲經(jīng)濟圈，是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊。

　　在習近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想后，中共十八屆三中全會指出要推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設，以形成全方位開放新格局。這個戰(zhàn)略構想，高瞻遠矚、氣魄宏大，具有重大的戰(zhàn)略意義。

　　從國家層面來看，打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”，有利于深化區(qū)域交流合作，通過互利共贏的經(jīng)貿文化交流，密切我國同中亞國家的關系，進而推動歐亞大陸經(jīng)濟合作的深化。“絲綢之路經(jīng)濟帶”的形成和拓展將使中亞國家可以便利地通往世界上經(jīng)濟發(fā)展最活躍的亞太地區(qū)。同時，也將促進中國的向西開放。而在歐美市場普遍不景氣的背景下，拓展中亞、西亞和南亞市場，無疑對我國的出口具有積極意義。

　　近年來，美國在重返亞太的過程中，推出了“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”和“新絲綢之路計劃”，都把中國排除在外，遏制中國發(fā)展的意圖十分明顯。對此，應積極落實共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想，形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網(wǎng)絡，進而取道中亞直接面向中東、歐洲大市場。通過打造這條我國深度開放的陸上大通道，將徹底打破美國在海路封鎖我國的戰(zhàn)略企圖。而且，中亞地區(qū)處于歐亞大陸的腹地，具有豐富的石油和天然氣資源，對于中國的地緣安全和能源安全具有重要意義。“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設，經(jīng)濟、貿易、貨幣聯(lián)系的加強，將為歐亞大陸腹地的多邊安全合作注入新的活力，為地區(qū)安全提供“內生動力”。因此，“絲綢之路經(jīng)濟帶”不僅具有巨大的經(jīng)濟效益，還有著巨大的安全效益。

　　“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想，將對未來歐亞大陸政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠影響，共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”有利于相關區(qū)域更好地發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、優(yōu)化配置市場資源，推動我國東西部經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

　　加快“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設，關鍵是在傳承與挖掘絲綢之路歷史的深厚積淀，各地要重新審視和提升自己的功能定位，為打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設區(qū)賦予更為豐富的內涵。首先，利用品牌效應，發(fā)揮在歷史文化資源集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)。其次，大力發(fā)展總部、樓宇、街區(qū)等經(jīng)濟形態(tài)，吸引中西亞國家設立總部或分支機構，鼓勵各類企業(yè)積極“走出去”。再次，發(fā)揮歷史文化等特有旅游資源優(yōu)勢，培育一批民族特色、歷史特色與現(xiàn)代時尚交融的世界旅游品牌。最后，整合金融資源，打造一批“絲綢之路經(jīng)濟帶”金融服務的核心區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)的綜合區(qū)和農業(yè)合作的示范區(qū)。

　　加快“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設，必須進一步激發(fā)各方活力，統(tǒng)籌推進“文化合作、產(chǎn)業(yè)合作、農業(yè)合作、創(chuàng)新工作機制”等舉措。首先，要以國家級文化產(chǎn)業(yè)園和國家級非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地為主平臺，建設絲綢之路文化和盛唐文化、宋文化集中展示體驗區(qū)等。其次，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭，形成能夠帶動“絲綢之路經(jīng)濟帶”綜合承載區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引擎。再次，與亞洲相關國家友好省州合作，開展全方位的合作，尤其是農業(yè)、科技等合作。最后，要建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”工作領導小組，統(tǒng)籌推進規(guī)劃編制、重大事項協(xié)調等工作，為“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設提供政策保障，開展面向“絲綢之路經(jīng)濟帶”的多種推介活動，為加快“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設營造良好氛圍。

　?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員、河南大學教授）