繼電動車“國六條”政策出臺后，國家發(fā)改委7月30日首先出臺落實細(xì)則。《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)明確，將對電動汽車充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策，經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施2020年前免收基本電費，居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電執(zhí)行居民電價。

　　新能源汽車是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，力爭2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

　　數(shù)據(jù)顯示，到2013年，全國推廣新能源汽車2萬輛，比過去4年的總和翻了近一番，2014年上半年全國生產(chǎn)新能源汽車超過2萬輛，但與《規(guī)劃》目標(biāo)還有很大差距。目前，新能源汽車正從以公共服務(wù)領(lǐng)域用車為主逐漸向公共服務(wù)和個人使用并重擴(kuò)展，解決充電難問題成為重中之重。

　　為了吸引社會資本進(jìn)入充換電設(shè)施市場，社會民眾多用電動車，《通知》提出，在充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)向用戶收取的電費、充換電服務(wù)費這兩項收費中，電費按照國家規(guī)定的電價政策執(zhí)行，對經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電實行價格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價，并且2020年前免收基本電費。居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民電價。電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，鼓勵用戶降低充電成本。

　　充換電服務(wù)費則按照確保電動汽車使用成本顯著低于燃油(或燃?xì)?汽車使用成本原則，由地方按照“有傾斜、有優(yōu)惠”原則實行政府指導(dǎo)價管理。2020年前，各地要通過財政補貼、無償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場所等方式，積極降低運營成本，合理制定充換電服務(wù)費，讓消費者得到更多實惠，增強電動汽車競爭力。今后，根據(jù)市場發(fā)展情況，充換電服務(wù)費逐步通過市場競爭形成。

　　《通知》還強調(diào)，將電動汽車充換電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價，電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費用，減輕電動汽車用戶負(fù)擔(dān)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，扶持電價政策的出臺有望帶動充電設(shè)施的建設(shè)，以及電動汽車的推廣應(yīng)用。根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃》，到2015年底，我國計劃在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬個充電樁、2000個充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系，預(yù)計總投資在600億元以上，其中充電設(shè)備的投資將達(dá)到百億規(guī)模。

　　事實上，這一巨大市場目前已經(jīng)加速啟動。據(jù)了解，作為新能源汽車推廣的配套設(shè)施，廣州將在2015年底前規(guī)劃建設(shè)各類電動汽車充電站105個。而北京在今年年底前，將完成1000個快速充電樁建設(shè)，五環(huán)內(nèi)初步形成快速充電網(wǎng)。上海2013年至2014年則將建設(shè)交直流充電樁約1800個、2015年4200個左右。

　　“在北京的充電站建設(shè)中，今年會選取20個左右的示范項目，嘗試一些市場化的運作方式，在政府補貼的同時，允許建設(shè)運營企業(yè)有一定的收費，來保證些許盈利。等形成可行的模式后，再推廣。”北京市相關(guān)部門人士說。