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穩(wěn)增長需重視樓市走勢
雖然在二季度微刺激政策不斷加碼的推動下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回升至7.5%。但是,近兩個月高頻月度數(shù)據(jù)卻有所回落,7月份消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資均有所下探,金融信貸數(shù)據(jù)大幅低于預(yù)期,8月匯豐PMI轉(zhuǎn)而向下,創(chuàng)下3個月新低,房地產(chǎn)行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均大幅負(fù)增長。種種跡象表明,當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢仍舊不穩(wěn)固。
鑒于經(jīng)濟(jì)下探的局面,各地已經(jīng)相繼出臺了一系列穩(wěn)增長政策,包括支持外商投資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持民營經(jīng)濟(jì)等等,但在筆者看來,房地產(chǎn)市場疲軟是經(jīng)濟(jì)下滑的重要的原因之一。房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響深遠(yuǎn),從經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”來看,不難發(fā)現(xiàn)消費(fèi)、投資仍在下探,唯有受海外經(jīng)濟(jì)回暖影響,凈出口超出預(yù)期。其中,消費(fèi)受到房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi),比如家具家電、建筑材料等減少的影響,7月社會消費(fèi)品零售總額同比增長12.2%,比6月下降了0.2個百分點(diǎn)。考慮到新房銷售持續(xù)下降,很難期待消費(fèi)會有改善。
從投資看,構(gòu)成固定資產(chǎn)投資中的三個主要部分,房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資與基建投資,前二者持續(xù)下滑,目前僅僅依靠基建投資顯然是不夠的。
從已經(jīng)出臺的各地穩(wěn)增長措施來看,鐵路投資、棚戶區(qū)改造以及基建投資增長迅速,被寄予厚望。例如,1-7月基建投資仍然保持較高增速,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比增速為19.6%,比上半年提升5.4個百分點(diǎn);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比增速27.7%,比上半年提升1.3個百分點(diǎn);教育、衛(wèi)生和社會工作、文化、體育和娛樂業(yè)的投資增速都維持在20%以上。
但是,總體投資還是走低。1-7月固定資產(chǎn)投資累計同比增長17%,比上半年降低0.3個百分點(diǎn),比17.5%的增長目標(biāo)低0.5個百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)投資同比增長14.6%,比上半年下降0.2個百分點(diǎn);房地產(chǎn)投資繼續(xù)下探,同比增速為13.7%,比上半年回落0.4個百分點(diǎn)。制造業(yè)投資受制于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,需要國企改革的進(jìn)一步推進(jìn),而這很難在短期內(nèi)改變。如此看來,未來提振內(nèi)需的著力點(diǎn)依然是房地產(chǎn)市場。
對于當(dāng)前房地產(chǎn)市場而言,新房銷售、新開工面積持續(xù)大幅萎縮,尚未看到任何轉(zhuǎn)好的態(tài)勢。例如,始于二三線城市的房價下跌潮已經(jīng)擴(kuò)展到北上廣深四個一線城市,7月70個大中城市新房價格有64個環(huán)比下跌。盡管相當(dāng)一部分城市已經(jīng)取消了限購政策,但目前效果仍不顯著。房地產(chǎn)新開工保持負(fù)兩位數(shù)增長,銷售額下降也近10%,土地出讓金大幅下滑,部分城市土地流標(biāo)頻發(fā)。
鑒于房地產(chǎn)市場與中國經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系,房地產(chǎn)市場下滑,甚至導(dǎo)致刺破房地產(chǎn)泡沫,這對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)是不利的。筆者認(rèn)為,若要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長,應(yīng)著重落實(shí)已有的微刺激政策,同時必須重視房地產(chǎn)市場走勢,從多個途徑采取措施對沖房地產(chǎn)市場對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。
首先,應(yīng)解決住房按揭貸款“難和貴”的問題。購房限制逐步取消的效果不明顯,在接下來的樓市“金九銀十”期間,建議貨幣政策要在此之前,做好對首套房貸款可得性和優(yōu)惠利率的安排,對建小戶型房地產(chǎn)開發(fā)貸款給予支持。
其次,穩(wěn)健的貨幣政策需要解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。從貨幣政策的實(shí)施結(jié)果看,近兩個月,新增貸款大幅減少,7月份不足4000億元。有報道稱,截至8月17日,國有四大行新增貸款投放僅為560億元,連續(xù)兩個月信貸數(shù)據(jù)低于預(yù)期,顯示寬貨幣緊信貸的情況需要改變。筆者認(rèn)為,未來應(yīng)增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款,以及將全社會融資總量恢復(fù)到正常的水平。除此之外,筆者建議,降息降準(zhǔn)確有必要,特別是在外匯占款減少的背景下,定向降準(zhǔn)擴(kuò)圍至所有金融機(jī)構(gòu)十分必要。
三是確保穩(wěn)增長措施的落實(shí)。上半年決策層已經(jīng)推出了諸多微刺激措施,包括加大棚戶區(qū)改造,鐵路投資加快,降低企業(yè)稅負(fù),吸引外資等等??梢园l(fā)現(xiàn),前期措施已經(jīng)開始發(fā)揮一定的效果,未來還需不折不扣地繼續(xù)落實(shí)。即便在經(jīng)濟(jì)下滑之時,也要吸取“四萬億”大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激后遺癥的教訓(xùn),對于項(xiàng)目選擇要經(jīng)過充分論證,但在審批環(huán)節(jié)則需要加快進(jìn)度,確保穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)兩大目標(biāo)不要顧此失彼。
四是改革配套措施抓緊落實(shí)。國企改革、金融改革、戶籍改革、財稅改革的頂層設(shè)計都已經(jīng)出爐,未來如果能夠切實(shí)落實(shí),必將釋放改革紅利,對穩(wěn)增長會起到很好的效果。在眾多改革之中,財稅改革是改革的重中之重,近日國開行獲央行1萬億PSL貸款支持棚戶區(qū)改造是穩(wěn)增長的重要舉措,但定向措施不是貨幣政策的長久之計,財政改革的加快對于彌補(bǔ)這部分資金短板,防止貨幣承擔(dān)準(zhǔn)財政的功能,防范宏觀風(fēng)險意義重大。
筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)警惕房地產(chǎn)銷售開工面積大幅下滑對本輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長所帶來的風(fēng)險,這不僅需要限購政策的取消以及房產(chǎn)商降價促銷措施,還需要總體信貸保持合理穩(wěn)健的增長。當(dāng)然,中央和各地穩(wěn)增長措施的落實(shí),以及財稅、國企改革的推進(jìn)是增長可持續(xù)性的重要保證。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:增長 投資 房地產(chǎn)
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