最高法解密知產(chǎn)法院因何選中北上廣

　　8月25日，十二屆全國人大常委會第十次會議審議最高人民法院提請審議的《關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院的決定(草案)》的議案。

　　根據(jù)草案內(nèi)容，上述3地知識產(chǎn)權法院將集中管轄所在省(直轄市)的專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密等知識產(chǎn)權民事和行政案件。

　　最高人民法院有關負責人今天就為何在北上廣設立知識產(chǎn)權中級人民法院、如何規(guī)定管轄案件范圍，以及知識產(chǎn)權法官選任等一系列草案熱點問題進行權威解析。

　　逐步探索穩(wěn)步推進

　　1993年以來，全國相繼在高級法院、中級法院和部分基層法院設立420多個知識產(chǎn)權審判庭。

　　中國人民大學知識產(chǎn)權學院院長劉春田認為，司法實踐中，知識產(chǎn)權案件司法定性不同、尺度也不同問題時有發(fā)生，有必要建立相對權威的法院，以統(tǒng)一知識產(chǎn)權司法審判尺度。

　　“設立知識產(chǎn)權法院是國際趨勢，也是當前探索知識產(chǎn)權司法改革的重大舉措。”全國政協(xié)常務委員、國務院參事李玉光認為。

　　為何要在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權中級法院呢?最高法有關負責人表示，知識產(chǎn)權審判是專業(yè)性較強的專門審判。根據(jù)中央關于“探索建立知識產(chǎn)權法院”的部署，知識產(chǎn)權法院的設立必須堅持逐步探索、穩(wěn)步推進的原則。草案根據(jù)各方面的意見，充分考慮到我國各地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，選擇了專利類案件相對集中、審判基礎較好的北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院。

　　“改革探索的起步階段，設立知識產(chǎn)權法院工作需要在認真總結跨區(qū)域整合審判資源和審理案件經(jīng)驗的基礎上進一步完善。”該負責人說。

　　管轄范圍留有余地

　　草案規(guī)定，知識產(chǎn)權法院對所在省(直轄市)的專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密等知識產(chǎn)權民事和行政案件實行跨區(qū)域管轄，管轄范圍由最高法規(guī)定。對知識產(chǎn)權法院所在市基層人民法院第一審著作權、商標等知識產(chǎn)權民事和行政判決、裁定的上訴案件，由知識產(chǎn)權法院管轄。對不服國務院行政部門裁定或者決定而提起的第一審知識產(chǎn)權授權確權行政案件，由北京知識產(chǎn)權法院管轄。對知識產(chǎn)權法院第一審判決、裁定的上訴案件，由知識產(chǎn)權法院所在地高級人民法院管轄。

　　知識產(chǎn)權法院為什么主要管轄專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密等知識產(chǎn)權案件?這名負責人表示，知識產(chǎn)權案件包括專利、商標、著作權等多種類型，專利等技術類知識產(chǎn)權案件的專業(yè)技術性更強，審理要求更高，對于促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的影響更為重要。參照國外知識產(chǎn)權法院均是管轄專利類知識產(chǎn)權民事和行政案件的做法，我國知識產(chǎn)權法院的職責主要是審理專利等技術類案件，兼顧審理著作權、商標等其他知識產(chǎn)權民事案件。

　　全國人大常委會委員方新認為，隨著技術創(chuàng)新，知識產(chǎn)權法院管轄案件類型應不斷拓寬。

　　“當前科學技術發(fā)展越來越快，科技領域常出現(xiàn)新案件類型，法律條文表述上適當留有余地，有利于在審判實踐中更好地保護創(chuàng)新。”該負責人說。

　　法官選任另出意見

　　在方新看來，設立知識產(chǎn)權法院最難的一件事是知識產(chǎn)權專業(yè)審判隊伍建設。沒有一支專業(yè)的隊伍，設立知產(chǎn)法院僅徒有其表。

　　草案強調(diào)，要按照逐步探索、穩(wěn)步推進的原則，探索實行人員分類管理，建立法官員額制度，有序推進主審法官責任制和完善職業(yè)保障等改革。知識產(chǎn)權法院法官除具備法律規(guī)定的一般任職條件外，還應具備豐富的相關審判經(jīng)驗。最高法將對北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院法官選任標準提出指導性意見。

　　“探索設立知識產(chǎn)權法院的意義，不僅在于加大知識產(chǎn)權保護力度，還在于全方位探索各項司法改革。下一步，最高法將結合知識產(chǎn)權法院的特點，研究各項配套措施。”該負責人表示，北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院的建立，僅僅是我國完善知識產(chǎn)權審判體系的重要起點。這項司法改革的路還很長，任務會更加艱巨。

　　本報北京8月26日訊

　　設知識產(chǎn)權法院 應具備哪些條件

　　●知識產(chǎn)權法院的設立必須堅持逐步探索、穩(wěn)步推進的原則。

　　●北京、上海、廣州3地專利類案件相對集中、審判工作基礎較好。

　　●3地知識產(chǎn)權法院將集中管轄所在省(直轄市)的專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密等知識產(chǎn)權民事和行政案件。管轄范圍適當留有余地，有利于在審判實踐中更好地保護創(chuàng)新。

　　●知識產(chǎn)權法院法官除具備法律規(guī)定的一般任職條件外，還應具備豐富的相關審判經(jīng)驗。