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李彬:信息公示助推企業(yè)誠信體系建設(shè)

2014年09月02日 08:56 | 來源:人民政協(xié)報-人民政協(xié)網(wǎng)
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  “廢除年檢驗照制度,對企業(yè)來說最直觀的感受就是減少了年檢中的很多麻煩,為企業(yè)帶來了便利,也能減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”談起《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》)的公布,上海自貿(mào)區(qū)一家信息科技公司負(fù)責(zé)人王岳明對本報記者說。

  四年前,王岳明從海外留學(xué)回到上海創(chuàng)辦了這家信息科技公司。對這個僅有20多人的小公司來說,除了資金、技術(shù)、人員等難題外,讓他頭疼的還有企業(yè)年檢。

  “我們公司剛起步,管理、技術(shù)、財務(wù)我都要親力親為,每年一到年檢我就頭大,雖然工商局的網(wǎng)站上有說明,但一些詳細(xì)的信息解釋不太清楚,年檢需要‘突擊’整理和補充各類年檢文件,有時需要好幾次才能成功提交。”王岳明說。

  去年年中,王岳明將公司遷到了上海自貿(mào)區(qū),除了自貿(mào)區(qū)的前景外,一個重要的原因就是自貿(mào)區(qū)“簡政放權(quán)”的各項措施讓他感覺很“省心”。

  事實上,在國務(wù)院《條例》制定之前,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在年報公示制度上進(jìn)行了先行先試。上海自貿(mào)區(qū)在年報制度上探索制定了兩個規(guī)范性文件,分別是《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)年度報告公示辦法(試行)》以及《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法(試行)》。

  從今年3月1日起,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)年報公示開始實施。自貿(mào)區(qū)企業(yè)可手持電子U盾“法人一證通”作為身份驗證的唯一方式,登錄到自貿(mào)區(qū)年報公示界面提交年報,無需再跑到注冊大廳排隊。這一身份認(rèn)證,還能用于稅務(wù)報稅、勞動保障等一系列操作時的身份認(rèn)證,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時,企業(yè)報送年度報告無需繳納費用,任何單位和個人可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),在網(wǎng)上查閱企業(yè)年度報告公示信息。文件出臺至今,自貿(mào)區(qū)內(nèi)應(yīng)報企業(yè)為1.2萬戶,其中87%的企業(yè)已申報年報。據(jù)悉,在《條例》頒布后,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)2014年的年報將統(tǒng)一根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定來落實。

  目前,我國的企業(yè)誠信體系建設(shè)正在加速推進(jìn)。除了《企業(yè)信息公示暫行條例》,商務(wù)部正在著手建立商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,通過對數(shù)據(jù)的分析和加工,建立失信企業(yè)“黑名單”,以及守信企業(yè)“紅名單”,在此基礎(chǔ)上,對于不同的企業(yè)在稅收、信貸等方面給予不同的獎懲。比如,對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè),依法予以限制或者禁入;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  在王岳明看來,廢除年檢制度,放松政府對企業(yè)直接干預(yù),是政府在簡政放權(quán)方面很實在的舉措,而建立企業(yè)信用約束機制是建立誠實守信市場環(huán)境的必要舉措,這對規(guī)范市場秩序?qū)a(chǎn)生很大影響。

  “比如《條例》中提出,要落實對企業(yè)的信用約束,實現(xiàn)‘一處違規(guī),處處受限’,這必將帶動企業(yè)重新審視誠信的重要性,推動企業(yè)誠信體系建設(shè)。”王岳明說。

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:企業(yè) 信息 公示 誠信 自貿(mào)區(qū)

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