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中組部:要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)個人事項報告抽查核實

2014年09月03日 09:14 | 來源:解放日報
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  近日,中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》。實施方案圍繞4方面改革任務(wù)提出了26項重點舉措,并提出改革舉措在2017年前基本完成,到2020年建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系。

  關(guān)系全局的改革盡量提前

  中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,《實施方案》注重改革舉措的配套銜接。分清輕重緩急,把握時機(jī)和節(jié)奏,對工作基礎(chǔ)較好的改革舉措,明確目標(biāo)要求,加快推進(jìn); 對一些社會關(guān)注度高、關(guān)系改革全局的項目,時間能提前的盡量提前,確保絕大部分改革舉措在2017年基本完成;對改革方向明確、目前條件還不成熟的,先行試點,積累經(jīng)驗,逐步推進(jìn);對一些長期存在的老大難問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索,適時出臺改革措施。

  在介紹深化黨的建設(shè)制度改革的基本目標(biāo)時,這位負(fù)責(zé)人說,黨的建設(shè)制度改革的基本目標(biāo)主要體現(xiàn)為四個“不斷完善”。即黨的組織制度不斷完善,民主集中制有效落實,黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范,黨在思想上政治上行動上高度一致;干部人事制度不斷完善,選人用人機(jī)制科學(xué)有效,信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn); 黨的基層組織建設(shè)制度不斷完善,基層組織體系更加嚴(yán)密,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮;人才發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,人才流動配置、評價激勵等制度基本健全,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

  改革主要任務(wù)包括四方面

  據(jù)介紹,實施方案分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革4個方面,提出了改革的主要任務(wù)。

  對深化黨的組織制度改革,實施方案提出了5項重點改革舉措。比如,針對當(dāng)前一些地方和單位黨內(nèi)生活存在的庸俗化、隨意化、平淡化傾向,結(jié)合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,總結(jié)貫徹落實《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》實踐,提出對進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定;為規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,提出制定地方黨委決策程序規(guī)定等。

  對深化干部人事制度改革,實施方案提出了13項重點改革舉措??紤]到干部工作是人民群眾和社會各方面關(guān)注的重點,實施方案突出了這部分內(nèi)容,提出的改革舉措占到了總數(shù)的一半。比如,深化干部選拔任用和考核評價制度改革,制定實施改進(jìn)政績考核、加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔等制度規(guī)定; 完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系,加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,開展超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職專項治理,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實等。

  對深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,實施方案提出了4項重點改革舉措。比如,為實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋,還要制定加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見等; 針對黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,明確提出進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,還要制定進(jìn)一步從嚴(yán)管理黨員的意見,對那些喪失黨員條件的及時進(jìn)行組織處理,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的要堅決清除出黨。

  對深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,實施方案提出了4項重點改革舉措??紤]到人才工作涉及面廣,人才順暢流動、發(fā)揮作用存在不少體制壁壘和障礙,實施方案一方面注重總體規(guī)劃和頂層設(shè)計,提出制定人才工作條例,另一方面強(qiáng)調(diào)試點先行,針對“建立人才順暢流動的制度體系”等難點改革任務(wù),制定重要改革試點方案,在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、適時加以規(guī)范。

  建科學(xué)有效選人用人機(jī)制

  在介紹干部人事制度改革的重點舉措時,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,干部人事制度改革總的目標(biāo)就是按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,使各方面的優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)??偟脑瓌t就是堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認(rèn),發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹立正確的用人導(dǎo)向。總的要求就是進(jìn)一步健全選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障等方面制度,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。重點要解決三個問題:一是深化干部選拔任用和考核評價制度改革,解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題。二是以完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系為重點,加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,推動干部能上能下,解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。三是健全干部激勵保障制度,調(diào)動廣大干部的積極性創(chuàng)造性,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,解決千軍萬馬過獨木橋的問題。

 

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)個人事項報告 《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》

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