新華網(wǎng)北京１０月２６日電（記者胥金章）經(jīng)中央軍委批準，全軍部隊全面推行軍費績效管理工作，著眼花錢必問效、低效必問責，優(yōu)化財力資源配置，改進經(jīng)費支出管控，努力實現(xiàn)效益最大化，確保每一分軍費用在刀刃上。這是深化軍費管理制度改革的有益探索，今年在總部和軍區(qū)層面選擇訓練模擬器材、醫(yī)院財經(jīng)管理等５大類項目進行績效評價試點，到２０２０年全面推開，構(gòu)建起科學合理、配套完善的軍費績效管理制度機制。

　　中央軍委委員、總后勤部部長趙克石在接受記者采訪時說，推行事業(yè)經(jīng)費績效管理，是貫徹落實習主席有關(guān)指示精神的重要舉措。將績效理念貫穿于軍費分配、使用、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，規(guī)范預(yù)算編制執(zhí)行，強化經(jīng)費支出責任，必將有力推動經(jīng)費更有效地向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，為服務(wù)保障實現(xiàn)強軍目標提供可靠財力支撐。

　　總后勤部印發(fā)《關(guān)于開展事業(yè)經(jīng)費績效管理的指導意見》，按照“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有運用”的運行模式，以點帶面、分步實施，明確規(guī)范軍隊開展事業(yè)經(jīng)費績效管理的目標任務(wù)、方法步驟和措施要求。

　　——確定績效目標，從源頭編實編準預(yù)算?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是以巨大的經(jīng)費物資消耗為基礎(chǔ)的，任何時候軍費投入都必須講求成本效益?？冃Ч芾韽娬{(diào)的就是以產(chǎn)出和結(jié)果為導向，通過事前確定績效目標，定準衡量事業(yè)建設(shè)和成果效益的任務(wù)牽引，為優(yōu)化預(yù)算編制、完善管控手段提供依據(jù)。軍費安排的每一項經(jīng)費投入，都必須按預(yù)算項目申報績效目標，依據(jù)軍隊建設(shè)規(guī)劃計劃制定具體細化量化的事業(yè)建設(shè)標準、技戰(zhàn)術(shù)指標、預(yù)期成果效益、成本費用水平，以及對戰(zhàn)斗力保障力生成的貢獻度等，使預(yù)算立項依據(jù)更加充分、指向更加明確、內(nèi)容更加完整。針對績效目標的具體內(nèi)容，選取最具代表性、最能反映項目績效特點的評價點，分類設(shè)置財務(wù)管理共性評價指標和項目成果個性評價指標，明確相應(yīng)的考評標準和分值權(quán)重，為全面系統(tǒng)地評價經(jīng)費績效設(shè)置標桿和尺度。

　　——組織績效評價，強化預(yù)算執(zhí)行全程管控。嚴格按照批準的預(yù)算和績效目標組織經(jīng)費開支，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行跟蹤問效，及時分析掌握事業(yè)建設(shè)項目進展情況，全程監(jiān)控建設(shè)成效是否符合批復(fù)預(yù)算確定的績效目標。凡與確定的績效目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正，防止無預(yù)算、超預(yù)算開支和損失浪費。事業(yè)建設(shè)任務(wù)完成后，按照規(guī)范的績效評價工作程序，適時成立評價小組，擬訂具體實施方案，下達評價通知要求，對照批準的績效目標和評價指標，現(xiàn)場調(diào)查核實，客觀反映績效目標的實現(xiàn)程度，查找分析存在問題，研究提出改進意見建議。對事業(yè)建設(shè)成果進行績效評定打分，形成評價結(jié)論，并以適當形式予以通報和公開公示，接受監(jiān)督。

　　——嚴格績效問責，落實預(yù)算管理主體責任。通過績效評價考核，對沒有實現(xiàn)績效目標要求、經(jīng)費使用低效的單位和個人，給予通報批評并追究領(lǐng)導和管理責任，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。將評價結(jié)果與財力資源配置掛鉤，形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的閉合回路，牽引軍費預(yù)算向能打勝仗聚焦用力，提高經(jīng)費保障效益。