中新網(wǎng)北京10月31日電(記者 尹力 馬學(xué)玲)亞太經(jīng)合組織(APEC)會議召開在即。北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在31日舉行的新聞通報會上坦言，適逢秋冬轉(zhuǎn)換季節(jié)，北京空氣質(zhì)量保障難度加大。

　　空氣質(zhì)量保障難度加大：北京與周邊5省份聯(lián)動

　　據(jù)介紹，從過去10年同期氣象條件和空氣質(zhì)量看，11月北京市正處在秋冬轉(zhuǎn)換季節(jié)，風(fēng)速小，降水少，靜穩(wěn)逆溫現(xiàn)象多發(fā)，氣象條件整體不利于污染物擴(kuò)散，再加上北方地區(qū)也將開始燃煤取暖，空氣質(zhì)量保障難度加大。

　　為此，官方提出了“兩圈、兩階段”的總體思路。“兩圈”是指：北京市為第一圈，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等周邊五省區(qū)市為第二圈。“兩階段”是指：會前、會期兩個階段。

　　其中，周邊地區(qū)五省區(qū)市的空氣質(zhì)量保障措施，按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會議部署實施。

　　北京市空氣質(zhì)量保障會前階段，主要以落實清潔空氣行動計劃2014年工作措施為重點，以提前完成主要工程和任務(wù)為原則，爭取盡早產(chǎn)生環(huán)境效益；會期階段，則有針對性地加大行政措施力度，重點在燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵等方面實施更加嚴(yán)格的臨時性大氣污染控制措施。

　　會前加快落實清潔空氣行動計劃

　　在APEC會議之前，北京加快落實清潔空氣行動計劃84項重點任務(wù)分解2014年工作措施，確保壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等重點工程任務(wù)提前完成。

　　其中，在壓減燃煤方面，全市燃煤鍋爐改造在施規(guī)模已達(dá)5900蒸噸左右，已超過5400蒸噸的預(yù)定目標(biāo)。

　　控車減油方面，國家給北京市新下達(dá)了全年淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動車39.1萬輛的任務(wù)，較去年任務(wù)量增加了一倍。截至10月底，全市淘汰數(shù)量已超過30萬輛，已完成會前目標(biāo)。

　　治污減排方面，年度300家污染企業(yè)淘汰退出任務(wù)已超額完成，目前已淘汰退出375家。116個環(huán)保技改項目已全面在施，燕山石化順丁橡膠尾氣處理一期等一批項目已率先完成。

　　清潔降塵方面，今年北京市加大了渣土運(yùn)輸規(guī)范管理工作力度，目前更新改造渣土車已達(dá)7000余輛，其中近5000輛已投用。值得一提的是，為控制施工揚(yáng)塵污染，今年對全市1200多個大型施工工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對土石方工地安裝了高效洗輪機(jī)，對軌道交通工地豎井實施了密閉化作業(yè)。

　　各項會期保障措施11月3日起實施

　　據(jù)介紹，APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周的時間為11月5日至11日，由于客觀上污染控制措施環(huán)境效益的發(fā)揮需要一定時間，措施需提前實施才有效果，因此，北京市政府在充分考慮社會生產(chǎn)生活和公眾承受能力的基礎(chǔ)上，將APEC會議期間空氣質(zhì)量保障措施的實施時間提前2天，即從11月3日開始實施。

　　——跨區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量滾動預(yù)測預(yù)報。北京市環(huán)保局、市氣象局出臺方案，對加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測和實施中長期和會期滾動預(yù)測預(yù)報進(jìn)行了安排。同時聯(lián)合周邊省區(qū)市在會議期間共同做好空氣質(zhì)量的滾動預(yù)測預(yù)報。

　　——北京市和外埠進(jìn)京機(jī)動車采取臨時交通管理。屆時，北京市機(jī)動車單雙號行駛，機(jī)關(guān)和市屬企事業(yè)單位停駛70%公車，對渣土運(yùn)輸、貨運(yùn)車輛以及外埠進(jìn)京車輛實施管控。

　　——會期大氣污染物排放重點企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)。北京市經(jīng)信委出臺的方案明確了全市69家停產(chǎn)和72家限產(chǎn)企業(yè)的名單及要求。與此同時，各區(qū)縣還將針對轄區(qū)污染實際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大停限產(chǎn)范圍，提出轄區(qū)停限產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充名單并組織落實。

　　——加強(qiáng)會期施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理。屆時，北京市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等揚(yáng)塵作業(yè)工序，五環(huán)路內(nèi)和懷柔區(qū)還將進(jìn)一步停止所有混凝土振搗及攪拌、結(jié)構(gòu)澆筑等作業(yè)。

　　——加強(qiáng)城市道路清掃保潔和沖洗。北京市市政市容委出臺的方案，明確了全市各級城市道路、高速公路清掃保潔和沖洗的頻次要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　——按國際慣例全市調(diào)休放假。據(jù)介紹，會議期間調(diào)休放假有利于配合交通限行措施，減少市民上下班或社會活動的不便，同時調(diào)休放假形成6天小長假，促進(jìn)了市民外出旅游，可降低北京市社會活動強(qiáng)度，有利于改善空氣質(zhì)量。

　　北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，如預(yù)測到會議期間可能發(fā)生不利氣象條件導(dǎo)致的空氣重污染，措施還將更早提前實施。(