一份提案一片情。政協(xié)提案是政協(xié)履行職能的主要載體和重要方式，凝聚著委員們的熱情與智慧，反映了委員們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考與構(gòu)想。

　　本屆省政協(xié)一直將提案視為各項(xiàng)工作的重中之重，突出提案辦理協(xié)商的新理念，積極為提案辦理協(xié)商搭建平臺(tái)，與各提案承辦單位一同對(duì)提案辦理工作的新思路進(jìn)行探索。

　　各界關(guān)注提案辦理議題進(jìn)入高層級(jí)會(huì)議

　　9月5日，省政協(xié)主席會(huì)議首次聽取了省政府辦公廳、省農(nóng)委及省林業(yè)廳關(guān)于提案辦理情況的通報(bào)。此前不久，省政府首次通過常務(wù)會(huì)議聽取、審議了提案辦理工作的安排意見。

　　相繼進(jìn)入省政府、省政協(xié)的高層級(jí)會(huì)議，將提案辦理工作放在了聚光燈下。省政府辦公廳副主任齊虹說：“省政府辦公廳向省政協(xié)主席會(huì)議匯報(bào)提案辦理工作，既是政協(xié)工作的創(chuàng)新，也體現(xiàn)出省政協(xié)對(duì)省政府提案辦理工作的關(guān)心、關(guān)注，對(duì)我們接受政協(xié)提案辦理監(jiān)督，是十分有益的。”

　　社會(huì)各界關(guān)注的目光，推動(dòng)了提案辦理工作提質(zhì)增效。今年全省“兩會(huì)”后，省政協(xié)共交省政府辦理提案419件，其中345件由49個(gè)省政府有關(guān)部門（單位）和9個(gè)市（州）政府、長白山管委會(huì)具體承辦，截至8月中旬，已經(jīng)有338件提案及時(shí)辦結(jié)。提案中所涉及的絕大部分問題，有的已經(jīng)基本解決，有的正在解決，有的被列入逐步解決計(jì)劃。

　　在實(shí)際辦理過程中，各提案承辦單位結(jié)合各自不同的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行辦理，對(duì)提案中好的意見建議及時(shí)參考和采納，并迅速應(yīng)用到實(shí)際工作中。

　　民建省委在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于在吉林省建立黑土糧食質(zhì)量安全生態(tài)保護(hù)區(qū)的建議》。省農(nóng)委在辦理這件提案時(shí)，邀請(qǐng)了部分大專院校及科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參與。同時(shí)，商請(qǐng)國土、水利部門共同提出相關(guān)工作安排，了解具體工作情況。此外，省農(nóng)委還組織了專家學(xué)者，對(duì)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、環(huán)保等部門的工作情況進(jìn)行調(diào)研，并參考了民建省委的部分建議，最后形成了推動(dòng)吉林省建立黑土糧食質(zhì)量安全生態(tài)保護(hù)工作的基本框架。

　　省科技廳針對(duì)王之虹、陳瑾等委員提出的有關(guān)中藥資源保護(hù)與利用的提案，利用原有資源普查數(shù)據(jù)，組織開展了中藥材最大收采量平衡模式研究，進(jìn)一步完善了全省46個(gè)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植模式。

　　搭建平臺(tái)突出提案辦理協(xié)商新理念

　　黨的十八大報(bào)告首次將提案辦理協(xié)商列為健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度的重要內(nèi)容，這無疑對(duì)政協(xié)提案工作提出了新的重大課題。

　　省政協(xié)貫徹十八大精神，對(duì)提案辦理工作提出了新的要求，突出了提案協(xié)商辦理的新理念。此后，省政協(xié)對(duì)提案協(xié)商辦理進(jìn)行了集中探索，通過搭建平臺(tái)的方式，為政協(xié)委員與政府創(chuàng)造提案協(xié)商辦理的機(jī)會(huì)。

　　近兩年來，省政協(xié)多次邀請(qǐng)委員和政府相關(guān)人員深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，圍繞相關(guān)題目進(jìn)行共同調(diào)研辦理，召集委員與相關(guān)部門進(jìn)行集中的集體面復(fù)協(xié)商，還多次邀請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦案。

　　去年底，省政協(xié)邀請(qǐng)委員就吉林省政務(wù)公開相關(guān)建議，到省政務(wù)大廳進(jìn)行提案現(xiàn)場(chǎng)督辦。同樣在去年，省政協(xié)主動(dòng)搭建平臺(tái)，圍繞民革省委提出“法律進(jìn)社區(qū)”建議，召集了民革省委、省司法廳以及部分律師、法律學(xué)者，探索進(jìn)行提案多方協(xié)商辦理。

　　在省政協(xié)的大力推動(dòng)下，各提案承辦單位也在逐步開展提案協(xié)商辦理。省糧食局為辦理民建省委提出的《關(guān)于提升吉林省大米品牌知名度、振興吉林省大米產(chǎn)業(yè)的建議》、張順富委員提出的《關(guān)于打造吉林農(nóng)產(chǎn)品品牌的建議》等提案，兩次邀請(qǐng)趙旸、張順富委員到吉林市糧食局、東福米業(yè)公司和吉林大米協(xié)會(huì)實(shí)地調(diào)研、座談，向委員介紹情況，與委員共同協(xié)商，提出推進(jìn)品牌建設(shè)的措施。

　　提案協(xié)商辦理，徹底改變了過去書面辦理時(shí)“文來文往”的形式，也對(duì)提案本身的質(zhì)量提出較高要求。為了做好提案工作，省政協(xié)嚴(yán)把審查關(guān)，不搞“凡提必立”。在今年全省“兩會(huì)”后，委員們提交的提案就沒有全部立案，確保了立案提案的質(zhì)量。

　　重點(diǎn)提案探索辦理創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”

　　本屆省政協(xié)的另一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作就是設(shè)立重點(diǎn)提案。“設(shè)立重點(diǎn)提案的初衷，就是將其當(dāng)作探索提案辦理創(chuàng)新的‘試驗(yàn)田’，為未來的提案辦理工作樹立標(biāo)桿，起到提案辦理示范的作用。”省政協(xié)提案委副主任鄧友平說。

　　重點(diǎn)提案的篩選，要求堪稱嚴(yán)格：必須本身質(zhì)量過硬，要為協(xié)商辦理留出足夠的空間；承辦單位要對(duì)提案重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)領(lǐng)辦；在辦理過程中，要探索創(chuàng)新辦理思路；最重要的，是提案本身要能夠解決實(shí)際問題。一般來說，重點(diǎn)提案的數(shù)量只占全部提案數(shù)量的1%，去年，省政協(xié)共設(shè)立了8件重點(diǎn)提案，今年只設(shè)立了5件。

　　省政協(xié)人口資源和環(huán)境委員會(huì)提出的《關(guān)于借鑒山東經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)展吉林省民生林業(yè)的建議》就是今年省政協(xié)設(shè)立的重點(diǎn)提案。省林業(yè)廳承辦這個(gè)提案后，馬上組織人員實(shí)地了解吉林、山東兩地的省情和林情的區(qū)別，在提案答復(fù)中詳細(xì)說明了兩地林業(yè)發(fā)展的眾多差異，并將《建議》中關(guān)于加強(qiáng)木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加大資金扶持力度等建議進(jìn)行了落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)提案中設(shè)立試點(diǎn)的建議，省林業(yè)廳經(jīng)過考察論證，已將敦化、扶余、舒蘭等地確定為發(fā)展木材加工業(yè)的試點(diǎn)縣（市）。

　　“目前看來，這幾件重點(diǎn)提案的辦理都起到了很好的示范作用，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”鄧友平說，下一步，省政協(xié)還要突出抓重點(diǎn)提案的辦理工作，規(guī)范重點(diǎn)提案的遴選與督辦工作，進(jìn)一步明確重點(diǎn)提案的遴選與督辦的工作機(jī)制和工作要求，切實(shí)保證重點(diǎn)提案的高質(zhì)量和辦理工作的高水平，積極探索專題調(diào)研、視察、提案辦理協(xié)商會(huì)等方式方法，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)提案的督辦工作。