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中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成 廢止322件

2014年11月18日 08:02 | 作者:盛若蔚 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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  中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成

  歷時(shí)兩年,50多個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)參與,全面篩查2.3萬多件中央文件

  梳理出1178件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,廢止322件、宣布失效369件

 

  本報(bào)北京11月17日電 (記者盛若蔚)《中共中央關(guān)于再廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》日前發(fā)布。根據(jù)《決定》,納入第二階段清理范圍的新中國成立至1977年期間中共中央制定的411件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中,160件被廢止,231件宣布失效,20件繼續(xù)有效?!稕Q定》的發(fā)布,標(biāo)志著中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成。

  2012年6月,中共中央部署開展了黨的歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作。清理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段清理1978年至2012年6月出臺的中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,第二階段清理新中國成立至1977年出臺的中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。2013年7月,中央發(fā)布了第一階段清理決定。這次中央又發(fā)布《決定》,標(biāo)志著第二階段清理工作順利結(jié)束。

  據(jù)介紹,目前各地區(qū)各有關(guān)部門正在按照中央要求開展本地區(qū)本部門制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作,預(yù)計(jì)今年底明年初全部完成。

  這次集中清理工作由中央辦公廳牽頭組織實(shí)施,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等50多個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)共同參與,前后歷時(shí)兩年。通過對新中國成立至2012年6月期間出臺的2.3萬多件中央文件進(jìn)行全面篩查,共梳理出規(guī)范黨組織工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件1178件。經(jīng)過清理,廢止322件,宣布失效369件,二者共占58.7%;繼續(xù)有效的487件,其中42件需適時(shí)進(jìn)行修改。通過清理,摸清了中央黨內(nèi)法規(guī)制度的家底,一攬子解決了黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題,有力維護(hù)了黨內(nèi)法規(guī)制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有利于黨內(nèi)法規(guī)制度的遵守和執(zhí)行。

  中央要求,凡廢止、宣布失效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,自《決定》發(fā)布之日起一律停止執(zhí)行,不再作為規(guī)范黨組織工作、活動和黨員行為的依據(jù),但是要按照檔案、保密管理有關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)文件的存檔、查檔利用等工作,發(fā)揮好這些文件的歷史資料價(jià)值和資政育人作用。對繼續(xù)有效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,要著力抓好貫徹落實(shí)。各地區(qū)各有關(guān)部門要對照《決定》,及時(shí)清理本地區(qū)本部門出臺的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,作出廢止、宣布失效等處理。

  中央強(qiáng)調(diào),這次集中清理工作結(jié)束后,各地區(qū)各有關(guān)部門要將即時(shí)清理作為制定或者修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的一個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié),健全工作制度和工作程序,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)過程中同步維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。繼續(xù)有效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件要及時(shí)匯編成冊,以便各級黨組織和廣大黨員遵守執(zhí)行。對不涉密或者可作解密處理且適宜公開的繼續(xù)有效文件,按規(guī)定程序?qū)徟笙蛏鐣肌?/p>

  中央要求,將黨內(nèi)法規(guī)納入黨員、干部教育培訓(xùn)教材,將黨章、廉政準(zhǔn)則、中央八項(xiàng)規(guī)定及其他重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、考核和各級黨委(黨組)民主生活會的重要內(nèi)容,進(jìn)一步在全黨形成尊重、學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的良好氛圍。

  中央強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各有關(guān)部門要按照黨的十八屆四中全會要求,加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,積極推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢釋,不斷夯實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度基礎(chǔ),為到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系作出貢獻(xiàn)。

 

  《 人民日報(bào) 》( 2014年11月18日 04 版)

編輯:牟宗娜

關(guān)鍵詞:黨內(nèi)法規(guī)清理 規(guī)范性文件 廉政準(zhǔn)則 中央八項(xiàng)規(guī)定

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