新華網(wǎng)北京12月8日電 時(shí)近年終，中國(guó)反腐這盤(pán)“大棋”以日前“周老虎”被開(kāi)除黨籍，并被移交司法部門(mén)這一“關(guān)鍵之子”的落下，預(yù)示2014年中共反腐工作的重大收官，亦透露出即將到來(lái)的2015年，中共的反腐力度將向縱深發(fā)展。

　　12月5日，中共中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于周永康嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》，決定給予周永康開(kāi)除黨籍處分，對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　此間接受采訪的黨內(nèi)和法制專(zhuān)家認(rèn)為，在首個(gè)“國(guó)家憲法日”后，中央將黨內(nèi)處理周永康的程序公之于眾，彰顯了法治精神，也向國(guó)際社會(huì)宣誓中國(guó)依法治國(guó)的決心。12月9日是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際反腐敗日。

　　“這是十八大以來(lái)，中共在反腐敗領(lǐng)域一個(gè)非常關(guān)鍵的事件。”中共中央黨校謝春濤教授說(shuō)，對(duì)于提振民眾對(duì)反腐的信心，推進(jìn)依法反腐、制度反腐，乃至依法治國(guó)，有著重大積極影響。

　　以習(xí)近平為總書(shū)記的中共中央上任兩年來(lái)，“抓虎拍蠅”的成績(jī)單不斷被刷新，“鐵腕反腐”讓人印象深刻。

　　“‘周老虎 ’入籠說(shuō)明中共反腐不存在任何‘特區(qū)’或‘禁區(qū)’。”國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐說(shuō)，這是對(duì)習(xí)近平表示要“堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息”最有力的回應(yīng)。

　　中共十八大以來(lái)，已有周永康、徐才厚兩名前一屆中央政治局以上高官落馬。從李東生到谷俊山，被調(diào)查的省部級(jí)以上官員已逾50名。這些“大老虎”乃至“下山虎”的落馬，彰顯了中共全面根治腐敗、從嚴(yán)治黨的決心。

　　尤其是在2014年，“反腐”注定將成為人們進(jìn)行年終盤(pán)點(diǎn)時(shí)的重大主題。這一年，中共反腐行動(dòng)無(wú)論是在規(guī)模、深入性、密集程度，以及在制度探索方面，均呈現(xiàn)出前所未有的高強(qiáng)態(tài)勢(shì)。僅前11個(gè)月，就已有40名省部級(jí)高官落馬。

　　“打虎”之外，也不忘“拍蠅”。今年上半年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8．4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)超過(guò)30％。1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案貪污賄賂犯罪案件27235件35633人。

　　正當(dāng)中國(guó)民間普遍為“周老虎”案件的進(jìn)展歡呼叫好的時(shí)候，中共“地毯式”反腐的“特別行動(dòng)大隊(duì)”——中共巡視組今年第三輪巡視正在13個(gè)巡視點(diǎn)中進(jìn)行。其中，央企占據(jù)了大半。

　　據(jù)悉，這輪巡視力度更強(qiáng)、形式更加多樣與透明。中央對(duì)此輪巡視的要求是“敢于動(dòng)真碰硬，劍指專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，巡視出威懾力”。

　　尤為引人注目的是，巡視組還以網(wǎng)絡(luò)視頻的形式，公布了巡視成員與被巡視對(duì)象“2加1”模式的談話細(xì)節(jié)。這在此前都是沒(méi)有過(guò)的。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言指出，“開(kāi)門(mén)反腐”的背后，是中央反腐力度持續(xù)加大的表現(xiàn)，這也從一個(gè)側(cè)面證明，中共的反腐工作是在黨紀(jì)國(guó)法的范圍內(nèi)開(kāi)展，沒(méi)有超出的特權(quán)。

　　事實(shí)上，中共在加強(qiáng)反腐力度的同時(shí)，其制度建設(shè)也在不斷完善，以期最終形成“依法反腐”“制度反腐”這一能夠長(zhǎng)期、有效反腐的保障。中央巡視反腐，就已經(jīng)成為一種不斷創(chuàng)新并且行之有效的制度。

　　自去年啟動(dòng)首輪巡視以來(lái)，中央巡視組已完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。除了對(duì)地方的“常規(guī)巡視”，還將其他部門(mén)和企事業(yè)單位納入“專(zhuān)項(xiàng)巡視”，適時(shí)對(duì)之前巡視過(guò)的地方和單位“殺回馬槍”。

　　“巡視制度的創(chuàng)新，能更加高效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)震懾威力更大。”北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明教授說(shuō)。

　　當(dāng)然，還有中共各級(jí)紀(jì)委的“陽(yáng)光反腐”和以微博為代表的“網(wǎng)絡(luò)反腐”，而黨內(nèi)踐行八項(xiàng)規(guī)定、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列舉措，都促使制度反腐更加完善。

　　專(zhuān)家們表示，目前中國(guó)反腐工作已取得巨大成效，但未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

　　反腐專(zhuān)家認(rèn)為，帶“病”提拔折射出中國(guó)政治生態(tài)中存在的問(wèn)題，以及“從嚴(yán)治黨”的極端重要性，也讓中共對(duì)完善科學(xué)的選拔干部機(jī)制有了更加深刻的體認(rèn)。

　　“必須將十八大以來(lái)的諸多反腐敗的創(chuàng)新工作機(jī)制制度化、法治化，以約束官員，監(jiān)督權(quán)力，最終實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)制度化反腐。讓黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。””任建明說(shuō)。

　　根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，中國(guó)將在5年內(nèi)堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。輿論指出，這實(shí)際上是確立了中國(guó)民間呼吁多年的“反腐立法”的時(shí)間表。時(shí)下，距離規(guī)劃完成還有整整三年時(shí)間。

　　目前，反腐立法的“探路”已在地方層面悄然鋪開(kāi)。廣東省人大透露，今年的立法計(jì)劃中將包括《廣東省預(yù)防腐敗條例》，條例包括“裸官不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”等。此前，汕頭、珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)率全國(guó)之先出臺(tái)預(yù)防腐敗條例。

　　普遍認(rèn)為，即將到來(lái)的2015年，中共將一手繼續(xù)加強(qiáng)反腐，用“治標(biāo)”為“治本”贏得時(shí)間；一手將加快反腐制度化、乃至反腐敗立法的進(jìn)展，通過(guò)深化改革建立反腐長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)也通過(guò)反腐為中國(guó)的全面深化改革清除“毒瘤”。

　　(原標(biāo)題：“周老虎”入籠：中共反腐大棋落下“關(guān)鍵之子”)