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佳木斯政府大樓里的警察和派出所竟都是“冒牌貨”?

2014年12月16日 14:02 | 來源:新華社
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  原標(biāo)題:佳木斯政府大樓里的警察和派出所竟都是“冒牌貨”?

  新華社哈爾濱12月16日電

  新華社“新華視點(diǎn)”記者劉荒、梁書斌、辛林霞

  到政府大樓辦事,經(jīng)常能遇到警容嚴(yán)整的警察對往來人員盤查,很少有人覺得有什么不妥。“新華視點(diǎn)”記者近日在黑龍江省佳木斯市采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn),這些著警服、佩警銜的政府機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員,竟然大多是“冒牌貨”,甚至連這里的派出所也是違規(guī)私設(shè)的。

  

  “穿警服并不合法,但都有領(lǐng)導(dǎo)批示同意”

 ?。保霸拢玻溉?,記者來到佳木斯市黨政辦公中心1號樓,在門廳看到一位身著警服、肩佩警銜的“三級警司”,正神情嚴(yán)肅地對外來人員例行盤查。當(dāng)記者詢問其身份時(shí),這位警號為“051418”的警察說,“這事兒我跟你說不清楚”。在記者追問下,他承認(rèn)自己并非警察,而是市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保衛(wèi)科的工作人員。

  “我們穿警服上班,是市里很早以前批準(zhǔn)的。”他理直氣壯地回應(yīng)記者,自己“警號使用六七年了,三級警司的警銜一直沒換過”。

  記者發(fā)現(xiàn),這個(gè)黨政辦公中心其他辦公樓內(nèi),也有假警察在執(zhí)勤。

  據(jù)佳木斯市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保衛(wèi)科科長陶利田介紹,保衛(wèi)科的職責(zé)是維護(hù)市級黨政機(jī)關(guān)辦公秩序,保證領(lǐng)導(dǎo)安全和機(jī)關(guān)安全,業(yè)務(wù)歸市公安局國保支隊(duì)指導(dǎo)。2001年,經(jīng)請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)人員統(tǒng)一穿著警服,其中36名機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員,2006年還獲準(zhǔn)配發(fā)了警銜和警號。

  “雖然穿警服并不合法,但都有領(lǐng)導(dǎo)批示同意,警銜、警號也是公安局發(fā)的。”市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長張洪斌說,“這些年上訪告狀的人員增多,每年硬闖市政府的就有上萬人,穿上警服有時(shí)還管不住呢。”

  記者從佳木斯市政府一份文件中看到,“辦公中心統(tǒng)一著警服,發(fā)放警銜、警號已執(zhí)行6年,對維護(hù)辦公中心正常工作秩序起到了重要作用”的總結(jié)赫然在目。

  《中華人民共和國人民警察法》第三十六條明確規(guī)定,人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。

  

  未經(jīng)批準(zhǔn)備案,領(lǐng)導(dǎo)口頭宣布成立“派出所”

  為解決這些“假警察”沒有執(zhí)法權(quán)的問題,“派出所”又堂而皇之地進(jìn)駐了政府大樓。

  記者在“機(jī)關(guān)中心一號樓辦公部門分布示意圖”的電子顯示屏上,看到有公安機(jī)構(gòu)的位置信息。據(jù)張洪斌介紹,這個(gè)由郊區(qū)公安分局所轄的“政府治安派出所”設(shè)在一層的0109房間。但記者在辦公室門上沒有看到任何標(biāo)識。

  “派出所”負(fù)責(zé)人王兆林說,這個(gè)“派出所”已經(jīng)有8年了,主要任務(wù)是維持政府門前的治安秩序,現(xiàn)有4名民警,老所長剛退休不久,現(xiàn)在由他主持工作。當(dāng)記者問及該所是否經(jīng)過編辦批準(zhǔn)、辦理過哪些治安案件時(shí),王兆林和在場的保衛(wèi)科干部說,“搞不清這里究竟是派出所還是治安大隊(duì)”,“前幾年在大樓外面掛著治安大隊(duì)的牌子,后來沒了”。

  公安機(jī)構(gòu)為何設(shè)在政府大樓里?到底是派出所還是治安大隊(duì)?這一機(jī)構(gòu)是否經(jīng)過批準(zhǔn)?

  市公安局經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)支隊(duì)支隊(duì)長李倫堅(jiān)稱,郊區(qū)公安分局在政府設(shè)立了治安大隊(duì),前面幾任領(lǐng)導(dǎo)也都有批示,業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能剛剛劃歸經(jīng)保支隊(duì)負(fù)責(zé),至于為何不歸治安支隊(duì)則語焉不詳。

  郊區(qū)公安分局局長王鵬在接受記者電話采訪時(shí)說,該分局確實(shí)設(shè)有“政府治安派出所”。從市公安局內(nèi)部電話本上,記者找到了“政府治安派出所”的登記信息。

  設(shè)立派出所需要市編辦和市公安局審批,還要報(bào)到省公安廳備案,市公安局負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)管理的人事科副科長梁云峰起初表示不確定,查閱檔案后他明確表示,市公安局沒有“政府治安派出所”這一機(jī)構(gòu)。

  記者多次提出向市公安局警務(wù)督察部門了解情況,但市公安局政治部和經(jīng)保支隊(duì)工作人員均表示聯(lián)系不上:“電話打不通,指揮中心也找不著人。”

  佳木斯市副市長、市公安局長于長海11月12日接受記者采訪時(shí),起初否認(rèn)該“派出所”的存在,其間幾經(jīng)通話核實(shí)給出結(jié)論:該“派出所”確系2006年由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)共同商定、口頭宣布成立的,沒有經(jīng)過批準(zhǔn)和備案。

  

  進(jìn)行了整改 但未提及違法行為的處罰

  據(jù)佳木斯市警務(wù)督察支隊(duì)支隊(duì)長曲家騰回憶,他們曾就違法穿著警服問題,向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下過一次整改通知,后來有領(lǐng)導(dǎo)在該局的請示報(bào)告上批示,也就沒有繼續(xù)追究。

  有資料證實(shí),2003年,公安部對公安機(jī)關(guān)不具備執(zhí)法主體資格人員進(jìn)行清理整頓時(shí),佳木斯市委公安值勤室在清理整頓之列,時(shí)任紀(jì)檢委書記、政法委書記等人批示,要求研究一個(gè)“既符合公安部整頓通知精神,又保留值勤室的穩(wěn)妥意見”。

 ?。玻埃保材辏涯舅故泄簿謱Ψ欠ㄤN售穿著警服問題開展專項(xiàng)整頓行動,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局再次向市政府請示,允許保衛(wèi)人員繼續(xù)著警服,現(xiàn)任副市長兼公安局長于長海批示請公安局閱辦。

  記者調(diào)查了解到,從2001年至今,佳木斯市三任公安局長、副局長及時(shí)任市委政法委書記等領(lǐng)導(dǎo),均對機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員著警服、發(fā)放警銜、警號,甚至辦理警用車輛牌照等事宜有過明確支持的批示。一位保衛(wèi)干部稱,每次遇到檢查,“我們拿出領(lǐng)導(dǎo)批示,給他們一看就放行了”。

  “閱辦也是同意的意思。”于長海在接受記者采訪時(shí)坦承,對這件事負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,已深刻反思并進(jìn)行了整改。

  在調(diào)查過程中,佳木斯市公安局給記者傳來了整改意見,要求郊區(qū)公安分局對違法穿著警服等問題進(jìn)行整改,涉及警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件等立即收繳,但對違法行為的處罰卻沒有提及。(完)

 

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:佳木斯政府大樓 警察 冒牌貨 領(lǐng)導(dǎo)批示 口頭成立派出所

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