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認(rèn)清和把握“發(fā)展的大邏輯”

——中央經(jīng)濟(jì)工作會議新語匯感悟之一

2014年12月18日 08:45 | 作者:張寶川 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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  讀今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報,有一種新的感覺:少了一些“舊面孔”,比如,關(guān)于房地產(chǎn)(這已經(jīng)是第二年了);多了一些“新語匯”,比如,“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”,“調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu)”,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要有“歷史耐心”,“朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)”,“以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革”,“大眾產(chǎn)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,等等。一少一多,蘊(yùn)含著明確的信息。

  包含著這些“新語匯”在內(nèi)的整個部署,清新?lián)涿妫瑒萑缙浦?,讀來讓人耳目一新,豁然開朗。

  特別是會議提出,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大邏輯”,我們認(rèn)為,這是解讀會議精神的總鑰匙。

  經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有著自己的內(nèi)在規(guī)律、內(nèi)在邏輯的,而且作為在改革開放中快速發(fā)展的大國,在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的當(dāng)今,中國現(xiàn)時的發(fā)展規(guī)律、邏輯,往往要聯(lián)系歷史脈絡(luò),聯(lián)系地區(qū)和全球走勢看,辯證地看,才能看得清,就是要看“大邏輯”。

  古人云:“善弈者謀勢不謀子”。如果我們糾纏于發(fā)展速度是7.0%還是7.2%,讓房地產(chǎn)熱一點(diǎn)還是冷一點(diǎn),是發(fā)展平板玻璃還是光伏產(chǎn)業(yè)等等凡此一事一地一時的東西,是難以看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的走勢的。這些都是小邏輯。

  因此,我們需要超脫一點(diǎn),瀟灑一點(diǎn),站在歷史的高度,站在國內(nèi)國際兩個大局的高度,站在戰(zhàn)略的高度,站在辯證法的高度。

  一個基本事實(shí)是,經(jīng)過了30多年的高速發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是個大塊頭了,不可能也不必要像過去那樣高速行駛了。2013年,中國經(jīng)濟(jì)的總量是56.9萬億元,如果按7.5%的速度算,2014年的增量應(yīng)該是4.27萬億元左右,這增量部分就已經(jīng)差不多是上個世紀(jì)90年代中期一年全國的總量了。

  速度是最明顯的標(biāo)志,但絕不意味著新常態(tài)只是速度的降低,中央經(jīng)濟(jì)工作會議從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面描述了我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征。

  就是說,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了“躥個兒”的少年時代,進(jìn)入了“強(qiáng)筋骨”、“健肌肉”的青年時代了,正在出現(xiàn)新的現(xiàn)象、新的走勢、新的節(jié)奏和新的內(nèi)涵,甚至是新的煩惱。是吃飽了以后想吃得更安全、更綠色的煩惱,是有了私家車想別老堵在路上的煩惱,是口袋有了錢想有個自己的房子、有了房子想換個更大點(diǎn)的房子的煩惱。這是長大成人的煩惱,青春的煩惱,是興奮的煩惱。

  興奮也罷,煩惱也好,總之,我們是已經(jīng)站在一個新的歷史節(jié)點(diǎn)上了,我們通常叫它新常態(tài)。

  認(rèn)識這個大邏輯需要大智慧,適應(yīng)這個大邏輯需要大轉(zhuǎn)變,把握這個大邏輯需要大定力。

  過去,推出一款新平板電腦,就能形成一個全民購買熱潮的排浪式消費(fèi)、形成一個新的增長點(diǎn)的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了;過去,給房地產(chǎn)市場放點(diǎn)水,就能激活上下游產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)的時代正在發(fā)生轉(zhuǎn)變;過去,跑來一個批文,設(shè)立一個開發(fā)區(qū),給點(diǎn)優(yōu)惠條件,就能引來投資熱潮的時代也正在走向歷史。

  “世易時移,變法宜矣”,發(fā)展的大邏輯呼喚發(fā)展方法論的變革。

  中央從保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加強(qiáng)和改善民生工作五個方面全面部署了明年的重點(diǎn)工作,這些部署的具體安排上有很多新的觀點(diǎn)、新的要求、新的理念、新的方法,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)執(zhí)行。

  我們之所以特別強(qiáng)調(diào)“定力”,還因?yàn)樗枷肜砟睢⒎绞椒椒ǖ霓D(zhuǎn)變不是一朝一夕的事情。老辦法、老套路我們已經(jīng)得心應(yīng)手地用了幾十年,也取得了不菲的成績,一旦拋棄不用,往往不知所以。一些同志可能腳已經(jīng)踏進(jìn)新常態(tài),嘴還是老調(diào)門,腦袋還是舊常態(tài),方法還是老套路。對于中央確定的正確的方針部署,我們需要在深刻理解的基礎(chǔ)上增強(qiáng)定力,在堅(jiān)決執(zhí)行的過程中加深理解。不能一遇到風(fēng)吹草動,就“過去的時光難忘懷”,撿起老辦法,重回老套路。更不能嘴上一套,手上一套;匯報時一套,部署時又一套。

  當(dāng)然,最重要的還是“要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,從實(shí)踐中尋找最佳方案”,這個根本的方法是永遠(yuǎn)不變的。

 

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:新語匯 中央經(jīng)濟(jì)工作會議新語匯 人民政協(xié)報 人民政協(xié)報社評

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