12月13日至14日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇調(diào)研。這是13日下午，習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村調(diào)研時(shí)同村民親切握手交談。新華社記者 蘭紅光 攝

近日，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)指出，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。

從“打鐵還要自身硬”的擲地有聲到“踏石留印，抓鐵有痕”的莊嚴(yán)宣告，從“八項(xiàng)規(guī)定”新風(fēng)拂面到“四風(fēng)”滌蕩，十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視黨的建設(shè)，在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨。與此同時(shí)，一邊扎牢制度籬笆，一邊劍指沉疴頑疾， “老虎”“蒼蠅”一起打，彰顯了中央從嚴(yán)治黨的決心。媒體報(bào)道分析稱，此次江蘇之行，習(xí)近平又將“從嚴(yán)治黨”首次提升到了“全面從嚴(yán)”的高度，意蘊(yùn)深邃。

信號(hào)1：

治國(guó)必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)

“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。”2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)中強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)是黨做好一切工作的重要保障，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。

2012年甫一上任，習(xí)近平就在新一屆政治局領(lǐng)導(dǎo)的首次亮相中表露決心。“奢靡之始，危亡之漸。”他指出，大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！并且他進(jìn)一步表示，對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為都必須嚴(yán)懲不貸，絕不能手軟。措辭嚴(yán)厲，振聾發(fā)聵。

在不久之后的十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們所說(shuō)的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。”

在2014年1月14日的第十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上，習(xí)近平又一次以“猛藥去疴、重典治亂”、“刮骨療毒、壯士斷腕”來(lái)表示從嚴(yán)治黨的勇氣、決心與信心。

道私者亂，道法者治。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。“必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。”

……

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，鐵面問(wèn)責(zé)，將制度的籠子扎緊，架起制度的高壓線，劃出紀(jì)律的紅線。十八大以來(lái)，中央以從嚴(yán)治黨為遵循，拔爛樹、治病樹，打老虎，拍蒼蠅，截至目前，已有58名副省部級(jí)以上官員被查處，反腐決心可見一斑。顯然，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，習(xí)近平有著更加深刻的認(rèn)識(shí)。

信號(hào)2

全面從嚴(yán)治黨 立足當(dāng)前實(shí)際

治黨不能脫離當(dāng)前形勢(shì)。習(xí)近平曾在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系著國(guó)家、人民和民族的命運(yùn)。

2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中指出“在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”

與此同時(shí)，十八大以來(lái)，中央陸續(xù)開展多輪巡視，完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。自今年11月起，中央開展第三輪專項(xiàng)巡視，本月，中央13個(gè)巡視組陸續(xù)進(jìn)駐各單位開展專項(xiàng)巡視工作。媒體分析，本輪巡視又將發(fā)現(xiàn)一批領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索和“四個(gè)著力”方面的突出問(wèn)題。

然而，面對(duì)如此高壓態(tài)勢(shì)，部分黨員干部思想政治和作風(fēng)上仍存在不少問(wèn)題。2014年10月30日，習(xí)近平在全軍政治工作會(huì)議上指出，出現(xiàn)這些問(wèn)題原因是多方面的，“最根本的還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面出了問(wèn)題，要從政治工作的角度進(jìn)行反思，認(rèn)真總結(jié)教育者本身受教育不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理失之于寬、失之于軟，監(jiān)督體系功能沒有得到有效發(fā)揮，制度建設(shè)存在漏洞的教訓(xùn)，認(rèn)真研究怎么認(rèn)識(shí)、怎么解決這些問(wèn)題。”

“黨的治理是執(zhí)政黨的首要任務(wù)。面對(duì)新的歷史時(shí)期與機(jī)遇，我們黨必須要走這一步，必須對(duì)黨進(jìn)行全面的整頓和治理，把執(zhí)政黨的建設(shè)推向一個(gè)全面深化的過(guò)程。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言在接受記者采訪時(shí)表示。

隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，從嚴(yán)治黨的形式更為嚴(yán)峻。全面從嚴(yán)治黨的提出，這恐怕取決于當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外環(huán)境以及十八大以來(lái)的反腐實(shí)踐。

信號(hào)3

全面從嚴(yán)治黨 開啟黨建新常態(tài)

2013年6月28日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

2013年12月6日，習(xí)近平在在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中指出：“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要及時(shí)解決，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，通過(guò)持之以恒的努力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

習(xí)近平也多次強(qiáng)調(diào)，黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中始終居于核心地位，因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。專家指出，全面從嚴(yán)治黨的提出，體現(xiàn)著奮斗征途上的中國(guó)共產(chǎn)黨人正在以堅(jiān)定的行動(dòng)踐行著永恒的宗旨與追求，全面從嚴(yán)治黨必將成為黨建新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

“這一點(diǎn)補(bǔ)充的非常好，全面從嚴(yán)治黨的提出體現(xiàn)了習(xí)近平治國(guó)理政思路的延續(xù)。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，從嚴(yán)治黨這一理念貫穿習(xí)近平治國(guó)理政思路和實(shí)踐的始終，但“全面從嚴(yán)治黨”是這“四個(gè)全面”的核心，同時(shí)為“四個(gè)全面”的實(shí)現(xiàn)起到引領(lǐng)作用。

李成言表示，“這四個(gè)全面能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于執(zhí)政黨‘黨要管黨從嚴(yán)治黨’這個(gè)前提下全面治理全面推動(dòng)執(zhí)政黨建設(shè)發(fā)展的這樣一種需要。”