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李克強(qiáng)今年五次出訪至少簽下近1400億美元大單

2014年12月21日 18:46 | 作者:儲(chǔ)信艷 | 來源:新京報(bào)
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  12月14日至20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)踏上了哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國的土地,這也是他2014年的最后一次出訪。其間,中哈敲定的300多億美元大單和中泰鐵路合作“升級(jí)版”引起廣泛關(guān)注。

  總理年內(nèi)五次出訪,截至目前已經(jīng)“斬獲”至少近1400億美元大單。李克強(qiáng)今年出訪都簽了哪些大單?除高鐵外,還“推銷”了哪些產(chǎn)品?專家稱,“超級(jí)推銷員”李克強(qiáng)的推銷已經(jīng)進(jìn)入2.0時(shí)代。

  簽下了哪些大單?

  “鐵路單”唱主角“能源單”金額高

  14日下午,李克強(qiáng)踏上哈薩克斯坦的土地才幾個(gè)小時(shí),就和哈薩克斯坦總理馬西莫夫共同見證了兩國重要合作文件的簽署,總金額140億美元。通過這些協(xié)議,中哈將加強(qiáng)在哈原油開采方面的合作;兩國還決定成立合資公司開采哈鈾礦資源。15日一早,李克強(qiáng)與馬西莫夫共進(jìn)早餐時(shí),又敲定了一份180億美元的產(chǎn)能合作框架協(xié)議。

  新京報(bào)記者盤點(diǎn)總理今年的五次出訪,截至目前,李克強(qiáng)已經(jīng)帶回了至少近1400億美元的大單,其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生領(lǐng)域,尤其是鐵路方面。

  鐵路方面最大金額的協(xié)議,是今年5月李克強(qiáng)訪非期間,中土集團(tuán)獲得的尼日利亞131億美元鐵路大單,刷新了我國對(duì)外承包工程單體合同額最高記錄。另外,蒙內(nèi)鐵路、中俄高鐵、中泰鐵路的合作協(xié)議也是亮點(diǎn)。

  金額最高的大單,是訪問英國時(shí),英國石油公司與中國海洋石油總公司簽署的液化天然氣供應(yīng)協(xié)議,達(dá)200億美元。根據(jù)此協(xié)議,自2019年起,英國石油公司將每年為中海油供應(yīng)150萬噸天然氣,供應(yīng)期限為20年。

  在民生領(lǐng)域,李克強(qiáng)訪問希臘時(shí),中國購買了希臘很多橄欖油和葡萄酒;訪問英國時(shí),中英共同設(shè)立總額為2億英鎊的科學(xué)基金,未來5年,中國將向英國派遣1萬名公費(fèi)留學(xué)生;出訪德國時(shí),德方明確簡化中國人簽證申請(qǐng)的程序……這些都與普通民眾的生活息息相關(guān)。

  為何要扎堆簽單?

  總理到場見證簽約展現(xiàn)政府支持態(tài)度

  為何總理出訪時(shí)會(huì)簽如此多的大單?外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員陳明明向新京報(bào)記者介紹,這些大單并不是總理“親自”簽署的,而是總理到場見證,表明中國政府對(duì)這些大項(xiàng)目的支持。

  總理出訪時(shí)各種大單的簽署,一般有三種情況。陳明明說,一是在總理出訪之前,商務(wù)部、外交部等提前了解哪些項(xiàng)目具備簽約的條件,整體做出計(jì)劃,等總理到訪時(shí)一起簽;二是有的項(xiàng)目具備簽約的潛力、但還需要“推一把”,有關(guān)部門也會(huì)將其列入訪問的簽單項(xiàng)目中,利用訪問來推動(dòng)達(dá)成協(xié)議;三是一些有意向、正在談判的項(xiàng)目,中國也會(huì)利用總理出訪來推動(dòng),屆時(shí)雙方可能會(huì)簽署沒有約束力的意向合作協(xié)議。

  借出訪之機(jī)推銷產(chǎn)品、為雙方簽署大單提供支持,并非只有中國領(lǐng)導(dǎo)人這么做??梢哉f,這是一種國際慣例。各國領(lǐng)導(dǎo)人推薦的產(chǎn)品小到香腸,大到飛機(jī)。一向嚴(yán)肅的俄羅斯總統(tǒng)普京也曾經(jīng)充當(dāng)“戰(zhàn)機(jī)銷售員”,竭力推銷俄制先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)“蘇-35”和“米格-29”。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英說,在和平發(fā)展年代,任何一位領(lǐng)導(dǎo)人的重要職責(zé)之一,都是為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,開展經(jīng)濟(jì)外交。

  推銷高鐵有啥進(jìn)展?

  李克強(qiáng)推銷影響大高鐵“開進(jìn)”俄羅斯

  擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng)出訪時(shí)經(jīng)常扮演“推銷員”的角色,最重要的產(chǎn)品就是高鐵。

  今年8月,李克強(qiáng)在鐵路總公司考察時(shí)說,我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時(shí)心里特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動(dòng)裝備和勞務(wù)出口,更會(huì)在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實(shí)力。

  陳鳳英對(duì)新京報(bào)記者表示,高鐵不是一般的項(xiàng)目,是一個(gè)戰(zhàn)略。在世界范圍內(nèi),高鐵都是政府行為。修建高鐵必須要政府立項(xiàng),而且金額巨大,動(dòng)輒上億,時(shí)間跨度也要幾年,“靠企業(yè)單槍匹馬去闖,很難競爭得過發(fā)達(dá)國家。如果沒有總理的推銷,可能什么都做不出來。”

  今年10月,李克強(qiáng)向俄羅斯總理梅德韋杰夫推銷了中國的“高寒高鐵”。在那次出訪中,兩人見證了中俄簽署高鐵合作備忘錄,推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊,優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山的高鐵項(xiàng)目。

  中國鐵路行業(yè)一名內(nèi)部人士對(duì)新京報(bào)記者透露,喀山高鐵合作的意向非常明確,俄羅斯肯定會(huì)讓中國來做。目前雙方會(huì)談已經(jīng)進(jìn)行了幾輪,談得很深入,涉及融資、本土化生產(chǎn)、技術(shù)制定等。如果按照這個(gè)節(jié)奏推進(jìn),很快會(huì)有進(jìn)一步的成果。

  “總理推銷,確實(shí)起到了很大作用。”他說,鐵路這種大項(xiàng)目,純粹的市場行為要慢得多。領(lǐng)導(dǎo)人推銷影響力大,能提高成功率。

  推銷步入新時(shí)代?

  制造業(yè)大項(xiàng)目走出去“推銷”進(jìn)入2.0時(shí)代

  李克強(qiáng)推銷的產(chǎn)品并不僅限于高鐵,領(lǐng)域越來越寬。去年11月訪問中東歐時(shí),李克強(qiáng)推薦了4G技術(shù)、核電、水電、風(fēng)電等,收獲多筆大單;5月在非洲,他力薦“新舟60”飛機(jī);此次出訪,李克強(qiáng)又將中國的鋼鐵、水泥、平板玻璃等裝備的制造能力廣而告之。

  為什么要推銷這些產(chǎn)品?陳鳳英表示,總理推銷的產(chǎn)品,很多都來自國內(nèi)產(chǎn)能過剩的行業(yè)。目前中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)的需求,與其在國內(nèi)痛苦轉(zhuǎn)型,不如走出去。同時(shí),世界上很多國家由于找不到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),都在積極進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“中國的過剩產(chǎn)能,并不是不好的產(chǎn)能。中國產(chǎn)能走出去與外國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期正好契合,互利共贏。”

  過去中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪,都是買得多賣得少,還會(huì)推銷服裝、電視機(jī)等產(chǎn)品。進(jìn)入新世紀(jì),相關(guān)部委官員注意到,“中國只有賣出八億件襯衫才能進(jìn)口一架空客380”。如果將“襯衫換飛機(jī)”的階段視作1.0時(shí)代,那么陳鳳英認(rèn)為,中國總理的“推銷”實(shí)際已經(jīng)進(jìn)入了2.0時(shí)代,也就是制造業(yè)和大項(xiàng)目走出去的階段。如果以后中國的服務(wù)、金融“一條龍”出去了,就到了3.0階段。

  陳明明對(duì)這種觀點(diǎn)非常認(rèn)同。他舉例說,高鐵是一種集成式的成套設(shè)備,而不是單純的設(shè)備和機(jī)器。總理推銷高鐵,是很高層次的推廣,“可以說,總理的推銷進(jìn)入了2.0時(shí)代。”

  今年6月,李克強(qiáng)表示,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入換檔升級(jí)的中高速增長時(shí)期,要支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展,就必須推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級(jí)。

  明年,還有一些項(xiàng)目值得期待。除了正在具體商談中的喀山高鐵外,墨西哥的高鐵項(xiàng)目明年還會(huì)招標(biāo),中方并沒有放棄。新馬高鐵明年也會(huì)招標(biāo),中方有意參與。另外,隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),未來鐵路方面還會(huì)有突破性的進(jìn)展。

  陳鳳英表示,雙方簽署合作協(xié)議之后,還要經(jīng)過一系列程序,比如專項(xiàng)設(shè)計(jì),然后再開工,“所以我覺得今年開拓,明年可能就會(huì)是收獲的階段”。

編輯:牟宗娜

關(guān)鍵詞:李克強(qiáng) 五次出訪 1400億美元大單 超級(jí)推銷員 大高鐵

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