1月6日，是上海外灘擁擠踩踏事件發(fā)生第7天，遇難者家屬前往事發(fā)地哀悼。2014年12月31日晚23時35分許，上海外灘陳毅廣場發(fā)生擁擠踩踏事件，致36人死亡，49人受傷。圖為上海外灘踩踏事件遇難者家屬前往事發(fā)地哀悼。 湯彥俊 攝  

　　今天上午，上海市委、市政府召開上海全市加強(qiáng)安全工作會議，通報外灘擁擠踩踏事件善后處置工作進(jìn)展，全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》精神，進(jìn)一步部署加強(qiáng)城市安全工作。

　　黃浦區(qū)委書記周偉在會上發(fā)言時說，外灘擁擠踩踏事件造成的后果非常嚴(yán)重，令人十分痛心，教訓(xùn)極其深刻、極其慘痛。作為事發(fā)地的區(qū)委、區(qū)政府，我們要承擔(dān)起責(zé)任。我作為區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。我和彭崧同志一致認(rèn)為，作為區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須深刻反思，吸取教訓(xùn)，承擔(dān)責(zé)任。

　　事件發(fā)生后，按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和上海市委、市政府的部署，黃浦區(qū)迅速啟動善后處置工作，全力做好醫(yī)療救治和家屬接待安撫工作。上海市善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組全力指揮協(xié)調(diào)，上海全市有關(guān)部門和區(qū)縣積極配合。截至目前，累計接待家屬1919人，集中接待點(diǎn)專線電話接聽772個，各項善后工作有序開展。按照中辦、國辦的緊急通知精神和全市部署，黃浦區(qū)委、區(qū)政府全面開展安全大檢查、隱患大排查，對黃浦全區(qū)商業(yè)、旅游、文化活動場所的安全措施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對外灘、豫園等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)24小時值守；對人流密集區(qū)域每日加派警力開展巡查管控、秩序維護(hù)工作，安排消防車輛駐守重點(diǎn)區(qū)域；對全區(qū)31家較大規(guī)模在建工地等進(jìn)行地毯式檢查，做到監(jiān)管全覆蓋；對全區(qū)面上活動進(jìn)行全面梳理排摸，堅決停辦人群集聚度高、風(fēng)險大的全區(qū)性重大活動，及時調(diào)整工作預(yù)案。

　　上海申通地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長俞光耀在發(fā)言時說，上海地鐵經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，已成為公共交通的骨干網(wǎng)絡(luò)，工作日900萬、節(jié)假日高峰日1000萬客流已經(jīng)出現(xiàn)。由于地鐵空間密閉、人員密集，確保地鐵安全平穩(wěn)運(yùn)行日益成為城市運(yùn)行安全的重點(diǎn)和難點(diǎn)。申通集團(tuán)作為地鐵運(yùn)營安全管理的責(zé)任主體，深感責(zé)任重大。

　　據(jù)介紹，按照中辦、國辦的緊急通知精神和全市部署，申通集團(tuán)已部署并采取安全強(qiáng)化措施，重點(diǎn)從控風(fēng)險、補(bǔ)短板、查隱患、重科技、靠聯(lián)動等五方面加強(qiáng)安全管理。針對網(wǎng)絡(luò)大客流處置、行車安全管控、隧道結(jié)構(gòu)安全等重大風(fēng)險源和風(fēng)險環(huán)節(jié)，對重點(diǎn)線路、重點(diǎn)車站和重點(diǎn)時段進(jìn)一步強(qiáng)化分層、分類、分時段的風(fēng)險管控手段。全面檢查梳理和完善各類風(fēng)險的處置預(yù)案，開展高仿真的應(yīng)急演練。改善基礎(chǔ)管理、改進(jìn)現(xiàn)場管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全管控整體水平。健全設(shè)施設(shè)備隱患排查長效機(jī)制，對檢查出來的隱患問題實行跟蹤建檔、整改銷項制度。加大運(yùn)營客流預(yù)警分析、提高風(fēng)險源防控能力。深化與消防等部門協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)對乘客的公共安全宣傳。

　　上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書記、局長齊峻在發(fā)言時說，要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，作為各項工作的底線、人民生命安全的保護(hù)線。

　　據(jù)介紹，上海市安監(jiān)局已部署上海全市安全監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，全面掌控本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)情況，特別是人員密集場所安全防范情況。對存在事故隱患的人員聚集的大型活動堅決叫停。加強(qiáng)對人流聚集活動的安全預(yù)判、風(fēng)險防控和組織引導(dǎo)，強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理。對包括應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員、應(yīng)急預(yù)案等情況再檢查、再熟悉、再確認(rèn)，確保生產(chǎn)安全。全面落實領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、24小時值班，增強(qiáng)值班力量，嚴(yán)格執(zhí)行“每日一報、有事即報”制度。筑守底線，實現(xiàn)安全責(zé)任全面覆蓋。(記者 曹玲娟)