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讓干部吹不起“數(shù)字牛皮”
新華網(wǎng)北京1月8日電(記者陳諾、馮國棟)近日,在全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,國家統(tǒng)計(jì)局提出,始終將弄虛作假作為統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大腐敗予以堅(jiān)決懲處。“數(shù)字上的腐敗”危害極大,與干部腐敗之間有千絲萬縷的聯(lián)系。目前各地正在統(tǒng)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)盡快出臺(tái)嚴(yán)厲措施,打擊“數(shù)字上的腐敗”,讓干部吹不起“數(shù)字牛皮”。
地方統(tǒng)計(jì)造假多年來屢禁不止。地方統(tǒng)計(jì)總和長期高于全國總量,被戲稱為一年一度的“數(shù)據(jù)掐架”。
數(shù)字造假危害極大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)大眾賴以判斷、分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“溫度計(jì)”,是宏觀決策、預(yù)調(diào)微調(diào)政策的依據(jù)。“溫度計(jì)”失準(zhǔn),會(huì)導(dǎo)致管理無序,決策失誤,并由此貶損政府的公信力。
不可否認(rèn),“數(shù)字出官”的潛規(guī)則讓一些干部熱衷插手統(tǒng)計(jì)事務(wù)。加上干部考核體系不完善,一些人想走升遷捷徑,就急著制造一些“好看”的GDP。安徽省原副省長王懷忠、湖北天門市原市委書記張二江等,都是數(shù)據(jù)造假的“高手”,權(quán)力之筆一揮便抹去不堪的成績,換來一時(shí)升遷的門票,結(jié)果越走越偏,自掘墳?zāi)埂?/p>
干部敢吹“數(shù)字牛皮”,一方面因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)造假的違法成本偏低、懲治乏力。統(tǒng)計(jì)法中雖明確了偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,要對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。然而從近些年官方通報(bào)和媒體曝光來看,鮮有干部因此被追查問責(zé),這在一定程度上縱容了干部吹“數(shù)字牛皮”,使違法違規(guī)異化成心照不宣、心安理得的“潛規(guī)則”。
另外一方面,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門是同級(jí)政府直屬機(jī)構(gòu),經(jīng)費(fèi)和人事管理都缺乏獨(dú)立性,很難跳出“拿人手短”“吃人嘴軟”的怪圈,不能超脫于地方政府利益之外,容易淪為吹“數(shù)字牛皮”的“幫兇”。
當(dāng)前恰逢全面深化改革的關(guān)鍵期,改革決策需要準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。嚴(yán)打“數(shù)字上的腐敗”,制伏“數(shù)字老虎”,首先要架好法治的高壓線。要完善統(tǒng)計(jì)法相關(guān)細(xì)則,加大懲處力度,形成打假的高壓態(tài)勢(shì),讓干部不敢吹“數(shù)字牛皮”。
同時(shí),還要立足國家治理體系的現(xiàn)代化,升級(jí)統(tǒng)計(jì)體制,改變過去層層上報(bào)模式,淡化GDP等數(shù)據(jù)在地方考核中的分量,突出考核實(shí)效,讓干部遠(yuǎn)離“數(shù)字上的腐敗”。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:干部 數(shù)字牛皮 統(tǒng)計(jì)