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國(guó)土資源部:市縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合待提速
國(guó)家層面及大部分省級(jí)機(jī)構(gòu)已整合到位
1月15日,全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議在北京召開。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在談到不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革時(shí)表示,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于今年3月1日起實(shí)施,落實(shí)《條例》時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,必須全力以赴加以推進(jìn)。
記者從國(guó)土資源部了解到,隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施“倒計(jì)時(shí)”的逼近,目前國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記及大部分省級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)整合到位,市縣級(jí)的整合工作有待進(jìn)一步提速。
具體來看,首先,2015年要抓緊出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則,盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊(cè)證書;其次,要以市縣兩級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)地方政府加快職責(zé)整合,爭(zhēng)取年內(nèi)基本完成;再次,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè);此外,要選擇部分地方率先建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口。
國(guó)土資源部在地籍司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子后,開始負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、林地、草原、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記,和組織指導(dǎo)土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、遙感監(jiān)測(cè)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處等工作。目前,國(guó)家層面機(jī)構(gòu)整合已經(jīng)到位。
同時(shí),2014年以來,地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作也在有序推動(dòng)。截至目前,全國(guó)31個(gè)省份已明確由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作,其中,天津、河北、山西等24個(gè)?。▍^(qū)、市)已經(jīng)將不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到國(guó)土資源部門,江西、山東、山西3個(gè)省明確了全省市縣級(jí)職責(zé)整合方向,四川瀘州、貴州六盤水等6個(gè)市、州完成了市級(jí)職責(zé)整合,貴州岑鞏、余慶等8個(gè)縣完成了縣級(jí)職責(zé)整合。
國(guó)土部方面表示,“市縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合進(jìn)展偏慢,是目前不動(dòng)產(chǎn)登記工作面臨的最大難題之一”。對(duì)此,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人表示,近期,國(guó)土資源部將與中央編辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見,確保2015年內(nèi)全國(guó)省、市、縣三級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合基本到位。
不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華此前表示,目前國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)建設(shè)基本完成,但市縣一級(jí)的職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作普遍沒有啟動(dòng)。在他看來,“不動(dòng)產(chǎn)登記工作關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的市、縣一級(jí)”。
2014年12月22日,備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式頒布,并將于2015年3月1日起開始實(shí)施。王廣華說,“《暫行條例》實(shí)施后,如果不動(dòng)產(chǎn)登記的職責(zé)和機(jī)構(gòu)沒有整合到位,不能按照條例的規(guī)定實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,就可能面臨行政違法的尷尬局面”。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,2015年1月初,國(guó)土部下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例〉的通知》。該通知指出,完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合,是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》順利實(shí)施的關(guān)鍵。因此,要求各地各有關(guān)單位必須加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作,尤其是市縣級(jí)的機(jī)構(gòu)職責(zé)整合。
具體包括,要求各地制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交方案,指派專人按計(jì)劃開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交工作;同時(shí),全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料,對(duì)本地區(qū)土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)程,健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:登記 整合 職責(zé)
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