原標(biāo)題：王儒林入基層調(diào)研：聚焦行政審批、暗箱操作等問題

 

 

　     1月17日，山西省委書記王儒林在鹽湖區(qū)北相鎮(zhèn)曹允村調(diào)研時，走進村民王明珍家中，詳細了解老兩口的生活和收入情況。1月16日至18日，省委書記王儒林深入運城、臨汾兩市調(diào)研時強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，扎實推進“三個一批”，進一步匡正選人用人風(fēng)氣，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為弊革風(fēng)清、富民強省提供堅強組織保證。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)升級，深化農(nóng)村改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在推進“六大發(fā)展”上取得新成效。省委常委、秘書長王偉中，省委常委、組織部長盛茂林參加調(diào)研和座談。 

　　三天時間里，王儒林先后深入鹽湖區(qū)、永濟市、侯馬市、曲沃縣、堯都區(qū)、洪洞縣的企業(yè)園區(qū)、農(nóng)村農(nóng)戶、項目工地，了解經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況，與基層干部群眾進行座談，深入研究做好“三個一批”工作的思路、機制和辦法。

　　做好非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，是王儒林此次調(diào)研的重點之一。在運城高鐵商務(wù)區(qū)，王儒林聽取了招商引資重點項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃介紹，指出，要抓住建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的機遇，加大招商引資和對外開放力度，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動板塊經(jīng)濟迅速發(fā)展。在永濟新時速電機公司、侯馬平陽重工機械公司，王儒林考察了高速動車組電傳動系統(tǒng)、高端液壓支架產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)情況，勉勵企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，建設(shè)世界一流裝備制造企業(yè)。曲沃千萬噸級優(yōu)特鋼循環(huán)工業(yè)園區(qū)通過建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)抱團取暖，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。王儒林說，面對嚴(yán)峻市場形勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要主動適應(yīng)市場變化，強化科技創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)品檔次，在全循環(huán)、深加工、再利用中增強競爭力。在考察石藥銀湖制藥公司時，王儒林指出，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)和我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要立足應(yīng)用加強研發(fā)，依靠創(chuàng)新開發(fā)新品，為壯大山西特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群作貢獻。

　　中興寰爍智慧城市中心項目由寰爍電子科技公司與中興集團合作建設(shè)，王儒林聽取了運城智慧城市建設(shè)情況匯報，體驗企業(yè)開發(fā)的學(xué)習(xí)云平臺、互動課程，要求加快教育資源公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使偏遠地區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。他說，建設(shè)智慧城市，要在利民惠民上下功夫，在科技創(chuàng)新上求突破，讓更多人享受科技創(chuàng)新成果。

　　倉廩實、天下安。運城、臨汾是我省重要的農(nóng)業(yè)基地。王儒林重點考察了兩市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。在永濟粟海集團，王儒林考察了公司肉雞自動化屠宰加工生產(chǎn)線，詢問帶動農(nóng)戶情況，要求企業(yè)高度重視食品質(zhì)量安全，使企業(yè)品牌越來越響，帶動農(nóng)戶越來越強。在鹽湖區(qū)頤源·晉土地農(nóng)業(yè)觀光園，王儒林進入智能溫室、田間超市，體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)魅力。曲沃縣太子灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由立恒鋼鐵公司投資實施，王儒林對企業(yè)負責(zé)人說，你們以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將鹽堿地變成了高產(chǎn)田，改變了環(huán)境、富裕了農(nóng)民、促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在突出位置，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型經(jīng)營主體，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在考察鹽湖區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心時，王儒林強調(diào)要按照農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的要求，深化農(nóng)村改革，完善產(chǎn)權(quán)交易市場，探索解決產(chǎn)權(quán)交易、抵押擔(dān)保貸款中的實際問題。

　　王儒林對新農(nóng)村建設(shè)和基層黨組織建設(shè)十分關(guān)心。在永濟市城東街道新街村，王儒林詳細了解 “兩委”換屆選舉情況，來到黨員示范戶王月增家中，拿起他記的民情日記，著重了解聯(lián)系幫扶困難戶的情況。他說，基層黨組織要把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極為群眾排憂解難，特別要把困難戶的生活照顧好。洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)彎里村大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，實施舊村改造，村民住上了花園式的小洋樓。王儒林認真查看“兩委”換屆選舉原始資料，對縣里推行的候選人部門聯(lián)審等做法表示肯定。尚洪全是十年的老支書，他介紹道，這個村當(dāng)年曾是遠近聞名的問題村，現(xiàn)在家家都有門面房，村里面貌煥然一新。聽說他由于長年勞累身患多種疾病，王儒林說，你為老百姓辦了好事實事。他叮囑當(dāng)?shù)刎撠?zé)同志，基層干部工作很辛苦，要從工作生活上關(guān)心、愛護他們。在鹽湖區(qū)北相鎮(zhèn)曹允村，王儒林詳細詢問拆遷補償、就業(yè)安置等問題，進入村民家中拉家常、談生產(chǎn)、問生計。他指出，在城鎮(zhèn)化的過程中，要高度重視失地農(nóng)民的生活保障問題，確保既安居、又樂業(yè)。

　　在臨汾政務(wù)服務(wù)監(jiān)察中心，王儒林了解了行政審批運行流程，詢問違紀(jì)違規(guī)問題查處情況，要求按照“六權(quán)治本”的要求，聚焦行政審批、公共資源交易中的權(quán)力濫用、暗箱操作等問題，加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格追究問責(zé)，打造廉潔發(fā)展環(huán)境。在汾河臨汾城區(qū)段，王儒林聽取了百公里汾河生態(tài)環(huán)境治理工程匯報，要求進一步加大污染治理，改善空氣質(zhì)量。調(diào)研中王儒林指出，運城、臨汾文化底蘊深厚，要運用市場手段，集聚人流人氣，擴大華夏根祖文化、關(guān)公文化等文化資源影響力，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　王儒林來到鹽湖區(qū)社會福利服務(wù)中心，察看生活設(shè)施，看望正在活動、娛樂的老人，祝愿大家健康長壽。在觀看運城弘揚德孝文化專題片后，王儒林說，要推動社會主義核心價值體系建設(shè)進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭，繼承中華傳統(tǒng)美德，大力提倡德行孝舉，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚正能量。王儒林還考察了永濟市忠民集團、鹽湖區(qū)飛宇建材公司等。

　　調(diào)研期間，王儒林主持召開座談會，圍繞實施“三個一批”，聽取臨汾、運城兩市市委書記、市長、市委副書記、紀(jì)委書記、組織部長，部分縣委書記、縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的會議或書面發(fā)言，并作了重要講話。他強調(diào)了三點意見：第一，把認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，作為一項重大政治任務(wù)，清醒認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，切實遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”，始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、打黑除惡的高壓態(tài)勢，深入實施“六權(quán)治本”，堅定不移推進我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。第二，深入實施“三個一批”，甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出一批不勝任、不作為的干部，掌握使用一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的好干部，確保取得實效。要深刻認識實施“三個一批”的重要性和緊迫性，把打好“三個一批”組合拳，作為刷新吏治的一項重要舉措，堅持把習(xí)近平總書記系列重要講話和黨中央對山西工作重要指示要求作為根本指針和基本遵循，堅持把《黨章》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和全國組織部長會議精神作為總的依據(jù)和工作要求，堅持把實事求是的思想路線貫穿始終。

　　要突出抓好“甄別”這個關(guān)鍵，從查檔案，查個人有關(guān)事項報告，查民意，查業(yè)績，查線索，查案件“六查”入手做好“甄別”工作。實施“三個一批”，不是搞人人過關(guān)，也不是搞群眾運動，要把容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門和重要崗位作為重點，以縣委書記的選拔任用為推進“三個一批”工作切入點，堅持試點先行，積極穩(wěn)妥推進。實施“三個一批”，要注意把好“出口”關(guān)，探索建立調(diào)整動態(tài)化和退出常態(tài)化的機制；把好“入口”關(guān)，完善對本地本系統(tǒng)各類干部的選拔任用機制和辦法；把好“分寸”關(guān)，把嚴(yán)肅查處和寬嚴(yán)相濟結(jié)合起來，區(qū)分不同情況，區(qū)別對待。還要注意把屬實舉報和惡意誣告區(qū)別開來。要切實加強對實施“三個一批”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真負責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強引導(dǎo)，保證“三個一批”工作扎實健康推進。第三，狠抓落實，全面做好當(dāng)前各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、為官有為，努力提高抓落實的本領(lǐng)和能力，抓緊抓細抓實，抓住不放，一抓到底。要健全抓落實的責(zé)任機制、督查機制、問責(zé)制度，形成一級抓一級、事事有著落、層層有任務(wù)、人人有壓力的工作局面。 (記者 尚慧輝)