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廣州市政協(xié)委員朱靜君建議關(guān)注精神病人獨居現(xiàn)象
原標題:廣州市政協(xié)委員朱靜君建議關(guān)注精神病人獨居現(xiàn)象
(文/廣州日報記者方晴) “對我提的問題,每個職能部門都表示很重要,但都推說不歸自己管。那么,這群獨居在安置房的精神病人,到底誰來管呢?”廣州市政協(xié)委員、社工工作專家朱靜君長期對社區(qū)問題保持關(guān)注。近幾年,她發(fā)現(xiàn)廣州的保障性住房安置區(qū)出現(xiàn)的新的問題——由于“老、弱、病、殘、窮”多問題交織,硬軟件供給上的不配套,使得本應是對困難群眾和邊緣家庭的福利性社區(qū)出現(xiàn)一些問題。
朱靜君向記者介紹,保障性住房政策在上世紀90年代末出臺,旨在解決老城區(qū)住房緊張的矛盾,是對困難群眾和邊緣家庭的福利性政策。但在近年的調(diào)研中她發(fā)現(xiàn),金沙洲、同德圍等多個保障性住房安置區(qū)出現(xiàn)了類似的現(xiàn)象:有精神病人與家屬一起申請廉租房,但申請到手后,家屬便棄置不顧,讓精神病人獨自一人居住,使多個社區(qū)形成了精神病人獨居又聚居的結(jié)果。
在她調(diào)研的一個社區(qū)里,聚集了十多個精神病人,高空拋物、失控暴力、擾民行為頻繁發(fā)生,至今未有解決之道。昨日上午,她特意就該問題向民政局、國土資源局、公安局等多個部門問政,然而相關(guān)職能部門未能給予明確答復。“萬一出了事,是人人都有責任,也就是人人都沒有責任了。”她擔憂。
問題:關(guān)鍵是缺乏責任主體
昨日下午在分組討論后,朱靜君特意留下向記者詳細分析了現(xiàn)象背后復雜的社會成因。從表面上看,由于“空掛戶”(戶籍保留在原社區(qū))現(xiàn)象突出,居委會人力不足,戶籍信息不齊全,甚至有社區(qū)無法找到物業(yè)管理公司進駐。在她調(diào)研的一個社區(qū)中,一個住有3700多人的社區(qū),居委會只掌握800多人的信息。
但深層的社會問題,還包括在老社區(qū)相互守望的鄰里關(guān)系不復存在后,怎樣培育新的社區(qū)關(guān)系,提供心理和實際上的支持;在“老、弱、病、殘、貧”多個問題聚合于同一社區(qū)中,如何防止負能量的疊加。朱靜君指出,當前最關(guān)鍵、最急迫需要解決的問題是責任主體的不明晰。
她初步建議,政府需首先明確責任主體,建立信息共享平臺,完善社區(qū)居民信息。“比如,在國土資源局搖號后,通過公安系統(tǒng),將居民在老社區(qū)的信息共享到新社區(qū)。”在硬件上,建議政府對保障性住房安置區(qū)的物管費用給予一定比例的補貼。在軟件上,大力倡導專業(yè)社工進社區(qū)而非單靠街道的家庭綜合服務中心。此外,居委會的人員配置不能使用傳統(tǒng)按戶籍數(shù)字分配人手的老辦法。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:廣州政協(xié)委員 精神病人 獨居現(xiàn)象 缺乏責任主體 戶籍