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反腐零容忍,則權(quán)力無溢出
截至1月31日,去年第二輪中央巡視的13個(gè)巡視點(diǎn)均“曬”出了巡視整改報(bào)告。其中,上海、浙江、陜西、河北、廣西、四川、江蘇、黑龍江8省份以及一汽集團(tuán),整改報(bào)告中均反映出領(lǐng)導(dǎo)插手工程項(xiàng)目以及“身邊人”腐敗問題。(2月1日《新京報(bào)》)
作為領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人,從司機(jī)到秘書,從親戚到朋友,往往都具備一些常人難以想象的能量,如當(dāng)掮客、收賄賂、搭權(quán)力便車等。俗話說“相府門人三品官”,領(lǐng)導(dǎo)干部們的身邊人,即便沒有權(quán)力,但與有權(quán)力的人長時(shí)間相處,久而久之,便也會成為領(lǐng)導(dǎo)干部們的“代言人”。
仔細(xì)審視這些年的新聞,其實(shí)不難發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人的腐敗,的確是一個(gè)熱門詞匯,從河北省委原書記程維高與其兩任秘書的腐敗案,到溫州“女巨貪”楊秀珠原司機(jī)貪污案,從谷俊山秘書喬希君到劉鐵男之子劉德成……領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊人涉嫌貪腐的案例,的確是不勝枚舉。
細(xì)究這背后的原因,知名學(xué)者吳鉤在其《隱權(quán)力》一書說到點(diǎn)子上:“隱權(quán)力并非由科層結(jié)構(gòu)設(shè)定,而是由人情關(guān)系創(chuàng)造出來的。它既不受正式權(quán)力結(jié)構(gòu)的層級限制,又可以隨意越過正式權(quán)力的橫向邊界。”這就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人的貪腐行為,就是權(quán)力外溢、權(quán)力延伸的一種寫照,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人成為權(quán)力的“代理人”,且沒有任何的監(jiān)管與約束,道德的自律又怎能抵擋住利益的誘惑呢?可以說,無論是權(quán)力還是權(quán)力的延伸作用,其越界了就應(yīng)該得到懲戒。
刑法修正案(九)草案增加規(guī)定,利用國家工作人員的影響力謀取不正當(dāng)利益,向其親屬等關(guān)系密切人員行賄等做法,均屬于犯罪行為。這意味著,對領(lǐng)導(dǎo)身邊人的貪腐犯罪行為的查處,將變得更加嚴(yán)苛,而2014年的打虎成績單也讓民眾對腐敗的杜絕充滿信心。
從“打虎”走向制度新常態(tài),對腐敗堅(jiān)決零容忍,最終依賴制度的力量約束權(quán)力的使用者,無論是領(lǐng)導(dǎo)本人還是身邊人,絕不能半點(diǎn)姑息。
編輯:水靈
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